杭州立法守護(hù)13萬公頃濕地

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浙江在線5月8日訊（記者 丁珊 通訊員 張玉倫 王偉伊）記者日前從杭州市人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《杭州市濕地保護(hù)條例》（下稱《條例》）已于今年5月1日起正式施行，這填補(bǔ)了杭州在市域?qū)用鏋闈竦叵到y(tǒng)性立法的空白。

濕地被譽(yù)為“地球之腎”。杭州擁有近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地及人工濕地5大類濕地，面積達(dá)13.43萬公頃，濕地保護(hù)率達(dá)63.6%。

《條例》首先厘清了家底，明確杭州對濕地實(shí)施分級管理和名錄制度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。目前，杭州共有7處省級以上重要濕地，如杭州西溪濕地、蕭山湘湖濕地等。而重要濕地以外的是一般濕地，包括市級濕地、縣級濕地和其他濕地。

“一般濕地占杭州濕地總面積96.77%，其中不少是珍稀、瀕危物種的繁殖地和棲息地，對生物多樣性保護(hù)發(fā)揮著重要作用。”在杭州市人大常委會法工委副主任黃旼看來，《條例》的實(shí)施是為了補(bǔ)齊“更短的那些板”：“從制度設(shè)計來說，去年施行的國家濕地保護(hù)法側(cè)重保護(hù)重要濕地，而一般濕地也同樣需要保護(hù)，因此有必要在地方立法權(quán)限內(nèi)細(xì)化相關(guān)制度。”

杭州市林水局副局長姚偉明介紹，杭州對納入濕地保護(hù)范圍的120.7萬畝濕地（重要濕地除外）實(shí)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為20元/畝/年。截至目前，首筆2400萬元補(bǔ)償金已落實(shí)到位，主要用于濕地保護(hù)相關(guān)的生態(tài)修復(fù)、資源監(jiān)測、巡護(hù)管理、宣傳教育、規(guī)劃編制、生態(tài)補(bǔ)水等方面的支出。

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