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當(dāng)前,上海在深化金融改革、擴(kuò)大金融開放方面先行先試,形成了一批“上海經(jīng)驗(yàn)”。談及下一步對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、實(shí)現(xiàn)金融高水平開放的思路,上海市地方金融監(jiān)管局局長周小全4月27日在上海市政府舉行的“營造一流營商環(huán)境服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局”主題新聞發(fā)布會(huì)第三場上表示,將繼續(xù)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,充分發(fā)揮浦東引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試作用,深入對(duì)標(biāo)高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)深化金融改革開放創(chuàng)新,會(huì)同國家在滬金融管理部門加快探索高水平金融制度型開放發(fā)展路徑,全方位推動(dòng)更大力度吸引和利用外資,構(gòu)建參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢。
“上海一直是我國金融業(yè)對(duì)外開放的最前沿?!敝苄∪硎?,近年來,上海主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則,加快落實(shí)國家交給上海國際金融中心的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在金融對(duì)外開放中不斷集聚中外資金融機(jī)構(gòu),持續(xù)加大金融風(fēng)險(xiǎn)壓力測試,在金融規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
具體來看,一是推進(jìn)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通。“債券通”實(shí)現(xiàn)雙向互通,利率衍生品“互換通”啟動(dòng)建設(shè)。交易型開放式指數(shù)基金(ETF)納入“滬港通”產(chǎn)品標(biāo)的?!皽麄愅ā蔽飨蛲卣怪恋聡腿鹗孔C券交易所?!靶茇垈币?guī)模不斷擴(kuò)大,推出“明珠債”“玉蘭債”等債券創(chuàng)新產(chǎn)品。推動(dòng)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)設(shè)立,啟動(dòng)再保險(xiǎn)國際板建設(shè)。
二是提升全球投資者投資便利。簡化全球投資者進(jìn)入銀行間債券市場流程,截至2023年3月末,1082家境外機(jī)構(gòu)持有銀行間市場債券3.21萬億元,約占銀行間債券市場總托管量的2.5%。合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)外匯管理新政由臨港新片區(qū)擴(kuò)大至上海市全轄,全國首單外商獨(dú)資私募證券投資基金管理人(WFOE PFM)為主體發(fā)行合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)產(chǎn)品,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)認(rèn)購(WFOE PFM)基金產(chǎn)品等在上海落地。
三是推出更多面向全球的金融產(chǎn)品。推出貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)期權(quán),打通利率市場化傳導(dǎo)機(jī)制,完善人民幣利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制。豐富商品期貨品種,推出國內(nèi)首個(gè)國際化期貨產(chǎn)品—原油期貨,又相繼推出20號(hào)膠、低硫燃料油、國際銅期貨、原油期權(quán)等國際化期貨期權(quán)品種,目前占全國國際化品種(總共9個(gè))的一半以上。
四是加快外資金融機(jī)構(gòu)集聚。上海已成為國際化、總部型、功能性金融機(jī)構(gòu)和新型金融機(jī)構(gòu)落戶的首選,是外資金融機(jī)構(gòu)在華主要集聚地。目前,上海持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1736家,其中外資金融機(jī)構(gòu)539家,占比近三分之一;總部設(shè)在上海的外資法人銀行、合資基金管理公司、外資保險(xiǎn)公司均占內(nèi)地總數(shù)的一半左右。尤其是2018年我國新一輪金融業(yè)對(duì)外開放以來,一系列全國“首家”“首批”外資金融機(jī)構(gòu)先后落滬,包括全國首家外資獨(dú)資券商、外資保險(xiǎn)控股公司、外資獨(dú)資人身險(xiǎn)公司等,全國5家新設(shè)外資獨(dú)資公募基金、國內(nèi)五大行參與設(shè)立的外資控股合資理財(cái)公司全部落戶上海。
“我們將繼續(xù)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,充分發(fā)揮浦東引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試作用,深入對(duì)標(biāo)高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)深化金融改革開放創(chuàng)新,會(huì)同國家在滬金融管理部門加快探索高水平金融制度型開放發(fā)展路徑,全方位推動(dòng)更大力度吸引和利用外資,著力強(qiáng)化全球資源配置功能,構(gòu)建參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢,為實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)循環(huán)創(chuàng)造條件?!敝苄∪f。
(文章來源:上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng))
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