前7月交易量同比增長46.0% 二手車發(fā)展的政策加持

二手車市場的春天來臨了?

在汽車芯片嚴重短缺的大環(huán)境下，新車的產(chǎn)銷受到了極大限制，零售終端新車銷量增長承壓。數(shù)據(jù)顯示，1—7月零售終端新車銷量1548.8萬輛，同比增長25.9%，較2019年同期增長4.0%。7月份，銷量199.1萬輛，同比下降3.9%，今年首次出現(xiàn)負增長，但降幅小于生產(chǎn)企業(yè)新車銷量下降速度。

而與此同時，二手車銷量卻在不斷攀升。8月13日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，我國二手車交易量989.3萬輛，同比增長46.0%，較2019年同期增長22.5%。7月份，二手車交易量145.9萬輛，同比增長15.7%;二手車與新車交易量之間的比例達到0.78，繼續(xù)創(chuàng)新高。

快速復(fù)蘇的二手車市場

受2020年同期基數(shù)先低后高和汽車芯片短缺等因素的影響，生產(chǎn)企業(yè)新車銷量增速有所回落。1-—7月生產(chǎn)企業(yè)新車銷量1475.6萬輛，同比增長19.3%，較2019年同期增長4.4%。7月份，銷量186.4萬輛，同比下降11.9%，為5月份以來第3個月出現(xiàn)負增長。

芯片短缺，新車產(chǎn)能受限，買不到新車的消費者開始將目光轉(zhuǎn)向二手車市場，這就使得二手車市場進一步回暖，銷量和價格都呈現(xiàn)出快速增長趨勢。

根據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年全國累計交易二手車843.42萬輛，同比增幅為52.89%，盡管相較于新車1289.1萬輛的銷量還有一些差距，但二手車的增長率比新車高出了近27個百分點。

當然，不僅僅是我國的二手車市場在升溫，據(jù)媒體報道，因為芯片短缺的影響，美國二手汽車的價格在短短幾個月的時間里，增長迅速。70多款上市三年內(nèi)的車型，甚至超過了一些新車的零售價。數(shù)據(jù)顯示，6月份美國二手車的平均價格飆升了7583美元，與去年同期相比上漲了32.7%。在此之前，5月份和4月份分別同比增長26.4%和16.8%。

雖然我國二手車市場發(fā)展增速明顯，但相比全球成熟市場來看，仍然有巨大的發(fā)展空間。目前我國市場上二手車與新車的銷量之比為0.65，而美國維持在2.3—3倍，德國為2.0—2.3，數(shù)據(jù)反映出我國二手車交易市場的提升空間巨大。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊在2021中國二手車大會上預(yù)測：2021年我國二手車交易量或?qū)⑼黄?600萬輛，增長率有望達到15%。2023年我國二手車銷量將力爭突破3000萬輛;2025年二手車交易量將與新車銷量基本持平。

二手車發(fā)展的政策加持

就目前的情況而言，我國二手車市場處于快熟發(fā)展的上升期，但還是滯后于新車市場。當下的二手車市場還面臨諸多問題，其中最大的問題就是車輛信息的不對稱，二手車信息披露不完善，且可信度較低，這就造成消費者對二手車的疑慮與偏見。

此外，二手車經(jīng)營還存在著小、散、亂等問題。但隨著一些大的二手車電商平臺的加入，同時，汽車廠家、經(jīng)銷商集團也在加速布局二手車業(yè)務(wù)，二手車交易有望逐步透明化。

不得不說的是，二手車行業(yè)的發(fā)展與政策的扶持有著直接關(guān)系。近年來，政府在推動二手車流通方面，利好政策頻出。

2月9日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域促進汽車消費工作指引和部分地方經(jīng)驗做法的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ分幸笕嫒∠周囅捱w政策，除大氣污染防治重點區(qū)域外，不得限制符合在用車排放標準的二手車遷入。

7月22日，在國新辦新聞發(fā)布會上，商務(wù)部市場運轉(zhuǎn)和消費促進司司長朱小良表示：推進取消對二手車買賣的不合理限制，進一步便利二手車異地買賣，加快修訂《二手車流通管理方法》《機動車強迫報廢規(guī)范規(guī)則》，優(yōu)化汽車消費環(huán)境。

二手車限遷政策的取消，意味著將加速二手車在各區(qū)域間的流通，極大地推動市場交易量，有助于形成全國統(tǒng)一、標準化、高效的二手車市場秩序。以率先取消限遷政策的河南省為例，2021年5月，河南省二手車交易量同比增長56.53%，共交易二手車約9.64萬輛?？梢?，限遷政策的取消，二手車消費潛力將被有效激活。

而在稅收方面，政府也出臺了“減負”政策。2020年，《財政部稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》指出，自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。

“二手車經(jīng)銷增值稅減征不僅是企業(yè)減負，更重要的是在結(jié)構(gòu)性調(diào)整，通過稅收政策改革引導(dǎo)企業(yè)從個體經(jīng)營、中介經(jīng)紀向二手車經(jīng)銷轉(zhuǎn)變。”業(yè)內(nèi)人士認為。

而在簡化二手車流程方面，2020年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，更好服務(wù)市場主體的實施意見》，其中提出應(yīng)提升機動車流通透明度、簡化二手車經(jīng)銷企業(yè)手續(xù)流程等。督促地方取消對二手車經(jīng)銷企業(yè)登記注冊地設(shè)置的不合理規(guī)定，簡化二手車經(jīng)銷企業(yè)購入機動車交易登記手續(xù)。

業(yè)內(nèi)觀點認為，二手車消費市場潛力巨大，整個二手車行業(yè)正迎來前所未有的高光時刻。隨著用戶消費觀念的改變，二手車逐步成為更多消費者的選擇，未來將成為拉動汽車市場發(fā)展的主要動力之一。記者 于建平 北京報道

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