“農民以后領不了養老金了?”這是河北石家莊藁城區東街村村民王仁在和《華夏時報》記者的交談中，詢問最多的一句話。

王仁的擔心源自于近日河北等地逐步開始實施養老金領取資格認證，而根據《國務院關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見》，各地社保機構每年應至少對城鄉居民養老保險待遇領取人員進行一次資格認證。

截至今年6月，2021年調整增加的養老金已全部發放到位，全國企業職工養老金實現“17連漲”，城鎮退休人員的養老金待遇水平都得到了顯著的提高。而為了不斷調整完善養老金保障制度，日前，國務院新聞辦2021年深化醫藥衛生體制改革重點工作任務吹風會上，再次提出印發《關于建立完善老年健康服務體系的指導意見》(下稱《意見》)，對醫療養老存在的問題進一步完善。

根據最新目前最新人口普查數據顯示，中國約有8億農民，因此，除了城鎮退休人員養老金的問題，農民養老問題同樣也是當前工作的重中之重。日前，發改委發布了《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》，其中提到，將會通過推動養老保險制度改革逐步提升農村居民的基礎養老金，同時提高養老保險繳費檔次和增加養老保險繳費補貼，全面提升農村居民的養老金待遇水平，除此之外，現階段國家還在積極推動延遲退休制度改革和養老金最低繳費年限改革，增長養老金繳費期限。

農村城市有望站在同一起跑線

67歲的王仁是河北石家莊藁城區東街村的村民，由于年輕時開店是個個體戶，個人積蓄并不多，因此，養老金成為了他每月生活的重要保障。

然而最近他卻被告知將停止發放養老金。

記者核實后發現，王仁的情況的確屬實，9月之后停發養老金不假，但并不是平白無故的停發。近年來，農村養老金在發放過程中常常出現違規冒領養老金、造假騙取養老金以及老人去世之后依舊領取養老金等問題，這些問題都嚴重影響到人民群眾的基本利益，更是危及到了養老基金的安全。

因此，為了保障養老金能夠順利發放，并遏制違規冒領養老金等問題，國家也正在大力推動養老金領取資格認證工作的開展，通過養老金領取資格認證，對養老金的收支以及老人數量等等情況進行詳細摸查，從而保障養老金能夠準確的發放。現階段，河北、河南、福建等地都已經在逐步開始實施養老金領取資格認證，并實施一年一次認證的機制，因此，王仁這種情況應當去相關部門完成認證，認證完成后，則可正常收到養老金。

其實，國家一直都在對養老金的領取范疇進行嚴查，以保障養老金的合理、有效發放。2021年，隨著各地各部門陸續出臺養老服務“十四五”規劃，國家逐步開始實施違規領取基礎養老金問題專項治理行動，確保繳足保費、滿足養老金領取條件的農村居民能夠順利領取到養老金，同時對于違規冒領養老金、造假騙取養老金以及人死領取養老金等問題進行集中整治，將不符合的養老金領取條件的人進行清退，并追回其違規領取的養老金。

衛健委、發改委等八部門發布的《意見》中也提到，保障農村居民的基本利益將會通過推動養老保險制度改革逐步提升農村居民的基礎養老金，同時提高養老保險繳費檔次和增加養老保險繳費補貼，全面提升農村居民的養老金待遇水平。

由此可見，王仁所擔心的農村養老金停發的問題根本不存在，以上認證的步驟是為了更加合理有效的發放養老金。除此之外，現階段國家還在積極推動延遲退休制度改革和養老金最低繳費年限改革，增長養老金繳費期限。隨著各地“十四五養老”規劃的陸續出臺，國家還明確指出要逐步縮小農村居民和城鎮居民之間的養老金待遇差距，增加農村居民的養老服務和基礎設施建設，改善農村居民的養老難題。

也就是說，農村老人和城市老人的養老問題，有望站在同一起跑線上。

完善醫院養老措施

除了個人養老措施的完善，醫院方面的目標也逐漸明確。

《意見》中提出了三項具體量化工作指標：一是到2022年，二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達到50%以上;二是到2022年，80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構;三是基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。

為此，解放軍總醫院老年康復醫學科副主任醫師蔣天裕對《華夏時報》記者表示，解放軍總醫院新啟動了老人防跌倒等多個老年醫學科。解放軍總醫院護理部主任皮紅英還介紹，防跌倒多學科聯合門診集結了醫院護理部、骨科、康復醫學科、神經內科、老年醫學科、醫學心理科等部門，未來將引入更多與跌倒相關的學科，比如耳鼻喉科、眼科等。同時，醫院為此還開啟了防跌倒護理門診，每周一至周五全天開放。病人在防跌倒護理門診進行跌倒風險評估，根據評估判斷需要哪些學科的醫生進行聯合會診，由此為病人進行預約，再根據病人需要，開展聯合門診，逐漸完善老年友善醫療衛生。

“醫院完善老年健康服務是積極老齡化的前提條件，也是積極應對人口老齡化的重要步驟，是非常有意義的。”天府健康產業研究院首席專家孟立聯對本報記者表示。

在他看來，城鄉老年健康服務差距也主要體現在醫院方面。鄉村醫療資源相對缺乏方面，鮮少有二級及以上的老年醫院分布在農村，鄉村醫療健康服務主要靠鄉鎮衛生院、村衛生室來提供，而這些機構承擔了基本公共衛生服務職責，醫療服務能力普遍不強。

因此，以上提出的三項具體量化工作指標，不只是為了完善醫院基礎養老設施，更是為了縮減城鄉養老之間的差距。記者 徐蕓茜 見習記者 張琪 北京報道

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