改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與收入分配 努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展

日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于以新業(yè)態(tài)新模式引領新型消費加快發(fā)展的意見》，要求以新業(yè)態(tài)新模式為引領，加快推動新型消費擴容提質(zhì)，努力實現(xiàn)新型消費加快發(fā)展。

中國原有的商業(yè)體系為電子商務提供了巨大的發(fā)展空間，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的激情使得中國新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，比如外賣配送、網(wǎng)約車、即時遞送、住宿共享等。今年以來，由于疫情防控的需要，更多的居民消費開始轉(zhuǎn)向線上，除了網(wǎng)購火熱態(tài)勢延續(xù)，線上醫(yī)療、線上教育等新業(yè)態(tài)也加速發(fā)展。

毫無疑問，隨著年輕一代逐步主宰消費市場，以及消費領域持續(xù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新業(yè)態(tài)新模式將會推動新型消費擴容提質(zhì)，有助于擴大內(nèi)需。但是，消費目前遇到的主要問題是消費增速需要進一步提升。

社會消費品零售總額增速自2010年以來出現(xiàn)趨勢性下滑，這與GDP增速在2010年之后逐步放緩是一致的。因此，消費放緩是經(jīng)濟增速放緩的產(chǎn)物，因為個人收入增速也隨之逐步放緩。

由于在此期間促進經(jīng)濟增長的措施主要有利于地產(chǎn)、基建、金融等行業(yè)，因此，造成了部分群體收入持續(xù)分化的現(xiàn)象。高收入主要集中在某些缺少創(chuàng)新性的周期性行業(yè)，比如傳統(tǒng)工業(yè)部門和地產(chǎn)金融等行業(yè)，這些部門的高增長不是基于生產(chǎn)效率的提升而是相關政策。與此同時，部分城市房價持續(xù)上漲，對制造業(yè)、創(chuàng)新部門以及高端服務業(yè)的發(fā)展形成了一些抑制作用，也不利于消費能力的提升。

另一方面，居民消費支出占可支配收入的比例也處于較為平穩(wěn)的狀態(tài)，同時，家庭債務收入比則逐步上升。2019年，我國城鎮(zhèn)居民家庭的平均債務收入比為1.02，略高于美國0.93的水平。其中，有負債家庭的債務收入比的均值和中位數(shù)均為1.6。消費支出占可支配收入的比例逐步降低。其中，對消費影響最大的還是房價上漲過多，導致家庭部門債務負擔過重，大大抑制了消費。

住房價格的大幅上漲也提高了城市服務業(yè)的成本，導致部分服務業(yè)消費價格過快上漲，遠超收入增速。制造業(yè)因為產(chǎn)能過剩與價格戰(zhàn)抑制了商品價格上漲，影響了制造業(yè)工人收入增速。這雙重因素對消費的影響是潛移默化的。

基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式對消費產(chǎn)生重要影響。首先，新業(yè)態(tài)新模式在漫長的推廣期會補貼消費者，從而起到了刺激消費的作用，但這主要是消費轉(zhuǎn)移而非創(chuàng)造消費;其次，提升了整個市場的競爭強度，抑制了消費價格上漲;其三，某些平臺最終會形成網(wǎng)絡效應，會導致分配過于集中于平臺所有者。這與美國的狀況類似，傳統(tǒng)服務業(yè)經(jīng)營受到影響，從業(yè)人員工資增速停滯，而大型科技公司的市值不斷增長。

擴大消費應該從根本上加以解決。要改變傳統(tǒng)的依賴債務驅(qū)動的發(fā)展模式，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升制造業(yè)與服務業(yè)的競爭力，培養(yǎng)更多的中產(chǎn)收入群體;城市住房價格過高抑制了一些家庭和年輕人消費并提高了城市服務業(yè)的成本，不利于消費，應該進一步為年輕一代降低住房壓力，降低家庭部門杠桿率;通過增強基礎設施、制度改革與技術(shù)手段大力提高供應鏈效率，為實體商業(yè)有效降低成本，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)提供商業(yè)設施;降低個人社會保障支出，同時政府加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的投入，增強安全感。

當前，中國正在加速結(jié)構(gòu)性改革，抑制住房價格上漲，加強租賃體系建設，改善流通體系效率，在此基礎上，通過各種消費政策和消費手段刺激內(nèi)需，但根本上，還是需要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)價格與收入分配的種種問題，為可持續(xù)的消費增長打下基礎。

標簽： 改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)