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        直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借將被收回

        評(píng)論

        近日,北京市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)直管公房管理的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),其中重點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)直管公房管理、提升管理水平提出了明確要求,對(duì)積極推動(dòng)核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房騰退和修繕提出了具體辦法。

        直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借將被收回

        《意見(jiàn)》嚴(yán)禁直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借是指承租人本人、配偶及子女均不在承租的直管公房?jī)?nèi)居住,擅自安排其他人員居住的行為。經(jīng)營(yíng)管理單位通過(guò)承租人身份智能識(shí)別系統(tǒng)和日常巡查、舉報(bào)核實(shí)等渠道,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行規(guī)勸、糾正;對(duì)拒不改正或規(guī)勸整改兩次后仍違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的,可依照合同解除租賃關(guān)系,收回房屋。

        市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,文件對(duì)直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為進(jìn)行了界定,進(jìn)一步解釋為承租人本人、配偶、子女三方中必須至少有一人在承租的直管公房?jī)?nèi)居住。加大違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借檢查力度。充分利用承租人身份智能識(shí)別系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段和日常巡查、舉報(bào)核實(shí)等渠道,建立日常監(jiān)督檢查機(jī)制。

        推進(jìn)平房直管公房申請(qǐng)式騰退

        《意見(jiàn)》要求,有序推進(jìn)平房直管公房申請(qǐng)式騰退。鼓勵(lì)承租人自愿交回直管公房使用權(quán);承租人申請(qǐng)交回直管公房使用權(quán)并由經(jīng)營(yíng)管理單位收回的,經(jīng)營(yíng)管理單位適當(dāng)給予承租人貨幣補(bǔ)償。承租人交回使用權(quán)后,可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房或承租公租房,符合條件的優(yōu)先配售配租。東城、西城區(qū)政府可綜合考慮區(qū)域規(guī)劃、工作計(jì)劃、申請(qǐng)騰退居民的住房困難情況等因素,確定申請(qǐng)騰退家庭騰退順序。

        市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,政策突出了居民自愿申請(qǐng),沒(méi)有強(qiáng)制性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)實(shí)施,與以往的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式相比,實(shí)施主體由企業(yè)變成了政府或受其委托的單位。

        《意見(jiàn)》鼓勵(lì)通過(guò)平移置換實(shí)施整院騰退。東城、西城區(qū)政府制定鼓勵(lì)承租人平移置換到其他院落直管公房居住的相關(guān)政策,實(shí)施整院騰退和修復(fù)。

        市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)現(xiàn)整院騰退有利于更好地實(shí)施恢復(fù)性修建工作,更好地保護(hù)傳統(tǒng)四合院和老城肌理。同時(shí),考慮到有些居民在老城院落居住了一輩子,存在故土難離,留住鄉(xiāng)愁的心情,區(qū)政府可以與這部分承租人協(xié)商,平移置換到其他修繕工作完成的房屋居住,改善其居住環(huán)境。

        本市戶(hù)籍無(wú)房戶(hù)拆除自建房可配租公租房

        《意見(jiàn)》要求改善長(zhǎng)期居住在自建房?jī)?nèi)居民的居住條件。對(duì)長(zhǎng)期居住在自建房?jī)?nèi),有本市戶(hù)籍,本人及配偶和未成年子女在本市無(wú)正式住房,自愿拆除自建房并將戶(hù)口遷出的,可由區(qū)政府直接配租公租房。

        對(duì)此,市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,平房院落中還存在的居民自建房屋既不符合四合院傳統(tǒng)風(fēng)貌,也不符合規(guī)劃要求。該條政策是面向居住在自建房?jī)?nèi)居民的鼓勵(lì)措施,自愿提出騰退要求的居民,可按照《意見(jiàn)》提出的條件騰退自建房,解決住房困難。

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        按照《物權(quán)法》規(guī)定,業(yè)主對(duì)小區(qū)共有部位享有共有和共同管理的權(quán)利。涉及到小區(qū)共同決策的事項(xiàng)通常都是采取書(shū)面征求意見(jiàn)的方式進(jìn)行表決,即在紙質(zhì)選票上劃票。投票過(guò)程需要核對(duì)業(yè)主身份、發(fā)放選票、回收選票、唱票計(jì)票,整個(gè)過(guò)程耗時(shí)費(fèi)力,且選票真?zhèn)坞y辨,易對(duì)業(yè)主生活造成干擾。

        為此,北京市住建委開(kāi)發(fā)了手機(jī)端投票系統(tǒng)“北京業(yè)主”APP。其功能包括:投票表決、評(píng)價(jià)物業(yè)、投訴報(bào)修、通知公告。該APP依托北京市住建委房屋全生命周期平臺(tái),通過(guò)輸入身份證號(hào)碼和房產(chǎn)證編號(hào)實(shí)現(xiàn)業(yè)主實(shí)名認(rèn)證,只有完成實(shí)名認(rèn)證的客戶(hù)端才能具備在本小區(qū)進(jìn)行投票的資格,投票結(jié)束后系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算結(jié)果。通過(guò)此種方式,有效降低投票成本且保障投票的公開(kāi)、公正和透明。

        位于朝陽(yáng)區(qū)東湖街道的“上京家園”小區(qū)正在選舉業(yè)主委員會(huì),成為“北京業(yè)主”APP的首個(gè)試點(diǎn)小區(qū),經(jīng)過(guò)市住建委、朝陽(yáng)房管局、東湖街道和籌備組的工作,已有數(shù)百位業(yè)主登錄“北京業(yè)主”并完成了身份認(rèn)證,具備了實(shí)名制投票的條件。目前業(yè)主身份認(rèn)證仍在繼續(xù),預(yù)計(jì)在7月份正式開(kāi)啟投票。試點(diǎn)期間,“北京業(yè)主”APP僅向“上京家園”小區(qū)業(yè)主開(kāi)放數(shù)據(jù),試點(diǎn)成功后將逐步向本市其他小區(qū)進(jìn)行推廣。

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