漲價，饑餓，全球性糧食危機真的來了嗎？

俄烏沖突至今已1個多月，當所有人的目光聚焦俄羅斯和歐洲的能源供應(yīng)時，另一場影響更加深遠、后果更加嚴峻的危機，已經(jīng)悄然而至——那就是全球性的糧食危機。

本次沖突的直接雙方——俄羅斯和烏克蘭，不僅是全球能源供應(yīng)的重要力量，根據(jù)聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織的數(shù)據(jù)，其谷物出口全球占比也高達1/3。

這就導(dǎo)致，沖突爆發(fā)第1天，小麥價格就沖到了過去10多年以來的最高點。當天，芝加哥商品交易所(CBOT)小麥價格沖破950美分/蒲式耳，達到2009年以來新高。

3月初，隨著沖突加劇，CBOT小麥創(chuàng)紀錄地連續(xù)突破1000、1100、1200美分/蒲式耳關(guān)口，最高沖到1209美分/蒲式耳的驚人高位，相較年初漲了近乎1倍。

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織2022年3月初發(fā)布的月度報告顯示，2022年2月全球糧食價格指數(shù)為140.7點，同比漲幅高達24.1%，超過了2011年2月的峰值，創(chuàng)歷史新高。

這個數(shù)字在稍后還被向上修正，最后達到了141.4。

這還沒完，剛剛公布的3月食品價格指數(shù)為平均為159.3——繼續(xù)創(chuàng)下歷史新高。

在這場全球動蕩中，我國沒能置身事外。2月24日當天，國內(nèi)多地小麥現(xiàn)貨價格出現(xiàn)小幅上漲，漲幅10-40元/噸不等，每噸小麥價格維持在2900-3000元之間。

全球糧食供應(yīng)鏈現(xiàn)狀究竟如何?疫情、地區(qū)沖突等全球性事件對于糧食供應(yīng)的影響有多大?“糧食危機”真的要來了嗎?這些問題都值得每一個人關(guān)注。

不患寡而患不均

隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，全球的糧食供應(yīng)是不斷增加的。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《全球糧食危機背景下的中國糧食安全》，21世紀以來，全球糧食產(chǎn)量雖有波動，但整體呈上升趨勢。2020年，全球糧食作物總產(chǎn)量達27.90億噸，同比增長3%。

在需求端，糧食消費量也在不斷增長。2020年，全球主要糧食作物的表觀消費量大約為27.35億噸，同比增長1.6%。

結(jié)合歷年人口數(shù)據(jù)，自2004年以來，全球主要糧食作物人均消費量已經(jīng)由313.76千克/年增長至352.83千克/年，折算成天，大約是每人每天967克。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織對于饑餓的定義是每人每天攝入的熱量少于1800千卡，這是每個人維持健康的生活和生產(chǎn)條件所需的最低要求。1800千卡，大概500g大米的熱量，每天967克已經(jīng)遠高于這個數(shù)。

然而，全世界仍有數(shù)億人處于饑餓之中。

在2021年服貿(mào)會“糧食現(xiàn)代供應(yīng)鏈發(fā)展及投資國際論壇”上，聯(lián)合國糧農(nóng)組織駐華代表處臨時代辦張忠軍提供了一個數(shù)字：2020年，全世界有多達8.11億人面臨饑餓。

這個數(shù)字驚人的點不僅在于，現(xiàn)在還有數(shù)億人陷于饑餓，更在于它相比2019年，增加了1.61億。

明明糧食生產(chǎn)和消費都十分充裕，為什么不僅有人挨餓，而且有越來越多人挨餓?

原因是，不公平。

平均數(shù)不能代表所有個體。事實上，由于全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡，以及局部地區(qū)沖突等原因，有些地方的人不僅可以吃飽，還可以將富余的糧食充作飼料養(yǎng)豬養(yǎng)牛，但有的地方卻連基本的口糧都無法保證。

根據(jù)世界糧食署的糧食安全階段綜合分類(IPC)和協(xié)調(diào)框架(CH)等級，糧食安全被分為5個階段，其中處于第三階段或以上階段即處于糧食危機。

2021年，這樣的國家和地區(qū)有55個，至少有1.55億人卷入其中。并且，這一數(shù)字呈現(xiàn)上升趨勢，在5年前僅有9420萬人。

處于饑荒邊緣的人數(shù)，也從2019年的2700萬躍升至4400萬。

糧食危機問題并沒有像全球人均糧食消費量所表現(xiàn)得那樣，反而越來越嚴峻。

三大危機正扎堆爆發(fā)

根據(jù)全球糧食危機報告，全球糧食危機成因主要有三類：經(jīng)濟沖擊、自然因素以及地區(qū)沖突。不幸的是，近些年，這三大因素正扎堆爆發(fā)。

經(jīng)濟方面，新冠疫情對全球農(nóng)業(yè)造成了重創(chuàng)。疫情期間，大量經(jīng)濟活動被叫停，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也沒能逃過一劫。

與此同時，越南、哈薩克斯坦、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等十余個重要的農(nóng)產(chǎn)品出口方宣布或啟動了糧食出口限制的舉措，嚴重打擊了全球糧食供應(yīng)。

自然因素方面，想必很多人還記得2020年的蝗災(zāi)，從紅海岸一直到恒河邊，遮天蔽日的飛蝗啃光了一切植物，印度首都新德里還出現(xiàn)了“蝗蟲圍城”的奇觀。

根據(jù)糧農(nóng)組織當時的調(diào)查，蝗蟲群已經(jīng)襲擊了東非的9個國家，北非、中東的11個國家和南亞的3個國家，是70年來最大的一次蝗災(zāi)。

除此以外，還有水旱災(zāi)害。重要的水稻出口地區(qū)——南亞當年遭遇了規(guī)模罕見的洪水，從4月到8月，印度有11個邦的868人因洪水喪生，孟加拉更是有三分之一的國土被泡在水中。

在過去糧食危機的成因中，地區(qū)沖突因素占63.81%，而在當下，俄烏沖突毫無疑也是本輪危機的罪魁禍首。

小麥是全世界35%以上人口的主食，而根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，全球小麥出口的10%、玉米出口的14%都來自烏克蘭，烏克蘭是世界上第四大玉米出口國和第五大小麥出口國，另一邊，俄羅斯則是全球最大的小麥出口國。

據(jù)糧農(nóng)組織，當前全世界約有50個國家，30%或以上的小麥依靠從俄羅斯和烏克蘭進口。

其中，埃及、土耳其、孟加拉和伊朗這4個國家的比例更高，達到60%以上。

不巧的是，這4個國家都是人口大國，總?cè)丝诮?億。

并且考慮到埃及、土耳其、伊朗都是地區(qū)強權(quán)，如果出現(xiàn)嚴重問題，影響的顯然不會僅僅限于這5億人。

然而隨著沖突持續(xù)至4月春耕期，今年烏克蘭糧食生產(chǎn)出口遭到嚴重破壞，已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖隆ｋm然其全國有70%的土地可以耕種，但都集中在沖突最為激烈的赫爾松州和尼古拉耶夫州。

烏克蘭農(nóng)業(yè)企業(yè)俱樂部負責人亞歷克斯·利西薩估計，今年烏克蘭的春播面積將不超過一半。

中國農(nóng)業(yè)大學教授樊勝根更悲觀地表示，若俄烏沖突持續(xù)更長時間，可能還會影響到下一個季度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

還需考慮的問題是，生產(chǎn)出來的糧食能否出口。烏克蘭的糧食大多通過亞速海和黑海海運出口海外，俄烏沖突爆發(fā)后，兩大通道已基本停擺。

俄羅斯方面則主動切斷了部分糧食出口，6月30日前禁止向歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國出口谷物，8月31日前暫停向第三國出口白糖和蔗糖，以保護俄羅斯國內(nèi)糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定。

受上述因素影響，據(jù)高盛預(yù)測，今年夏季，玉米價格可能達到775美分/蒲式耳，大豆達到175美分/蒲式耳，小麥可能沖到1250美分/蒲式耳上方。在更遠的將來，是否能穩(wěn)定下來，還不好說。

我們很可能正在目睹一場糧食危機的開端。

手中有糧，心里不慌

在國際糧食供應(yīng)存在巨大風險的情況下，中國糧食安全又如何?

2010年以來，我國糧食產(chǎn)量波動增加，雖然近2年由于糧食作物種植面積減少，產(chǎn)量增速有所放緩，但絕對數(shù)字上，我國糧食產(chǎn)量依然占到全球24%，供給較為充足。

2021年，全國糧食總產(chǎn)量13657億斤，比上年增加267億斤，增長2.0%，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。

國家統(tǒng)計局2016年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國人均每年的主糧消費量(包含原糧、谷類、豆類以及薯類)的消費分別為132.8千克、122千克、8.3千克、2.6千克。

人均主糧1年的消費量為：132.8+122+8.3+2.6=256.7kg，相當于513.4斤。

那么14億人，每年需要消耗的主糧為：513.4x14=7187.6億斤。

1.3萬億斤比7187.6億斤，中國的糧食產(chǎn)量供每個人吃白飯撐到死沒什么問題。

當然，沒了蔬菜肉類，要吃更多的飯，可能比這個計算得要多一些，但對結(jié)論影響不大。

就算出現(xiàn)極端情況，糧食1顆也生產(chǎn)不出來了，中國儲備糧也夠吃好一陣子。

2020年，國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云曾透露，我國“目前稻谷、小麥的庫存量能夠滿足1年以上的市場消費需求”。

而根據(jù)糧農(nóng)組織發(fā)布的2021年度《糧食展望》數(shù)據(jù)，該年度全球糧食(小麥、粗糧、水稻、油籽)總產(chǎn)量為34.4億噸。粗略估算，去年中國生產(chǎn)儲備的糧食約占全球總量的24%。

國內(nèi)糧食儲備如此充足，以至于這輪危機中，還有外媒拿這個說事，污蔑中國囤積太多糧食才導(dǎo)致全球糧食供應(yīng)緊張。

也正是得益于充實的儲備，在這一輪國際糧食、農(nóng)資價格波動中，中國國內(nèi)的食品供應(yīng)沒有出現(xiàn)大范圍的短缺或漲價等現(xiàn)象。雖然沖突爆發(fā)后，小麥、玉米等作物價格都有所上漲，但遠遠不及國際糧價動輒十幾二十幾個百分點的波動。

中國的糧食安全，根本不用擔心。

前瞻經(jīng)濟學人 產(chǎn)業(yè)觀察組

參考資料：

[1]前瞻產(chǎn)業(yè)研究院.《全球糧食危機背景下的中國糧食安全》

[2]新京報.俄烏沖突波及“糧倉”動蕩，如何穩(wěn)住全球糧價?

[3]聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織.聯(lián)合國糧農(nóng)組織食品價格指數(shù)三月大幅躍升

標簽： 俄烏沖突