管好娛樂圈 有多不容易

最近，娛樂圈負面新聞不斷，鄭爽偷逃稅、吳亦凡涉嫌強奸罪被逮捕、趙麗穎極端粉絲拉踩引戰(zhàn)……娛樂圈亂象頻發(fā)，網絡空間生態(tài)惡化，引爆主管部門對娛樂圈的重拳出擊和整頓，娛樂圈畸形有望徹底翻篇。

從嚴禁“天價片酬”、陰陽合同，到娛樂行業(yè)稅費改革大潮，再到對不同行為的劣跡藝人的零容忍，以及到多部門重拳出擊徹底整治飯圈經濟，這兩年主管部門對娛樂行業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范越來越嚴格。在法律規(guī)定不斷出臺的情況下，娛樂圈畸形有望徹底被剔除，健康的娛樂生態(tài)即將來臨。

三令五申醞釀立法 對劣跡藝人零容忍

近期，吳亦凡、霍尊、張哲瀚、趙薇等明星“翻車”事件密集，不斷有明星被除名、封禁、批捕，引發(fā)行業(yè)內外的關注。明星“暴雷”，不僅波及他們出演的影視作品，還會引發(fā)不良的社會影響。從明星接二連三的暴雷事件可以發(fā)現(xiàn)，相關主管部門、網絡環(huán)境、媒體立場等對劣跡明星的容忍度越來越小，“零容忍”成為越來越經常被提及的詞匯。從近些年主管部門的一些政策、規(guī)定來看，對劣跡藝人的限制是一個越來越嚴格、嚴謹?shù)倪^程。主管部門對劣跡明星的認定更加嚴格，對明星“劣跡”的定義范圍更加廣泛，對劣跡行為的容忍度越來越小，直到“零容忍”。

2014年，娛樂圈出現(xiàn)黃海波嫖娼、柯震東吸毒等影響惡劣的事件，同一年10月原國家新聞廣電總局下發(fā)《加強有關廣播電視節(jié)目、影視劇、網絡視聽節(jié)目制作傳播管理的通知》，通知要求不得邀請有吸毒、嫖娼等違法犯罪行為者參與制作網絡視聽節(jié)目、網絡劇、微電影，已參與的作品暫停播出。通知點名封禁吸毒、嫖娼等劣跡藝人，吸毒、嫖娼行為被明確點名，出軌等道德問題則未提及。

2018年，說唱歌手PGone負面歌詞事件炒得沸沸揚揚，不少綜藝節(jié)目嘉賓文身引發(fā)爭議。當年年初原國家新聞廣電總局會議上提出，廣播電視邀請嘉賓應堅持“四個絕對不用”的標準，即對黨離心離德、品德不高尚的演員堅決不用;低俗，惡俗、媚俗的演員堅決不用;思想境界、格調不高的演員堅決不用;有污點有緋聞、有道德問題的演員堅決不用;另外，總局明確要求節(jié)目中文身藝人、嘻哈文化、亞文化、喪文化不用。那幾年開始，主管部門對于明星劣跡行為，從吸毒、嫖娼等犯法行為延伸到明星的品德、格調、道德等行為，劣跡藝人范圍擴大到道德敗壞、存在人生污點，從事過違法或不道德活動的一類藝人。

2020年11月，國家廣電總局發(fā)布《關于加強網絡秀場直播和電商直播管理的通知》，要求不為違法失德藝人提供公開出鏡發(fā)聲機會，防范遏制炫富拜金、低俗媚俗等不良風氣在直播領域滋生蔓延。該通知對劣跡藝人的限制，范圍擴大到直播行業(yè)。

近兩年，經歷了高云翔、陳羽凡、仝卓、翟天臨、趙立新、鄭爽等明星涉及違法犯規(guī)、私德有虧、民族大義、誠信問題等五花八門的劣跡事件之后，主管部門對明星的規(guī)范愈加嚴苛，對劣跡藝人管理更加嚴格。2021年2月，中國演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布《演出行業(yè)演藝人員從業(yè)自律管理辦法》，詳細明確十五項禁止性條款，涵蓋違法犯罪、擾亂公共秩序、違背社會公序良俗、歪曲歷史事實等行為，根據(jù)演藝人員違反從業(yè)規(guī)范情節(jié)輕重及危害程度，分別實施1年、3年、5年和永久等不同程度的行業(yè)聯(lián)合抵制。在當下，明星各類劣跡行為被爆出，將迅速引發(fā)輿情，品牌商紛紛解約，行業(yè)和媒體發(fā)聲，下一步行業(yè)協(xié)會聯(lián)合抵制，劣跡明星將直接“社死”，再無翻身之力。

無論是國家廣電總局還是行業(yè)協(xié)會一直在三令五申限制劣跡明星，而隨著對劣跡藝人的定義越來越明確，越來越認識到劣跡藝人惡劣的社會影響嚴重性，2021年3月，國家廣電總局起草了《中華人民共和國廣播電視法(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見，明確了廣播電視節(jié)目禁載的九類內容，其中主創(chuàng)人員因違反相關法律、法規(guī)而造成不良社會影響的，相關節(jié)目傳播將受到限制。這說明，對劣跡藝人的處罰有了法律上的依據(jù)。

最嚴限薪令 遏制“天價酬勞”

日前，上海市稅務局第一稽查局已查明鄭爽2019年至2020年未依法申報個人收入1.91億元等，依法作出對鄭爽追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計2.99億元的處理處罰決定。鄭爽逃稅之所以引發(fā)行業(yè)內外巨大關注，引發(fā)軒然大波，是因為在國家法律法規(guī)和主管部門的各種號令、規(guī)定下，鄭爽依舊頂風作案，借助頂流明星的光環(huán)行違法犯罪之事，不斷刷新公眾認知的下限。

近幾年，主管部門對娛樂圈“天價片酬”、天價片酬背后的“陰陽合同”以及明星逃稅漏稅行為的整頓可謂大刀闊斧、雷厲風行。

2017年、2018年，明星出演一部電視劇、綜藝節(jié)目動輒幾千萬甚至上億元的片酬引發(fā)大眾關注。幾大平臺和制作公司率先發(fā)布《關于抑制不合理片酬，抵制行業(yè)不正之風的聯(lián)合聲明》，提出單個演員的單集片酬(含稅)不得超過100萬元人民幣，其總片酬(含稅)最高不得超過5000萬元人民幣。

隨后，娛樂圈最嚴稅費政策來臨，2018年9月，娛樂行業(yè)最新稅務規(guī)定實行，終止定期定額征收方式，征收方式將改為查賬征收，并要求影視工作室45天內，按照定額終止前執(zhí)行期內每月實際發(fā)生的經營額、所得額向主管稅務機關進行分月匯總申報，未按規(guī)定期限如實申報繳納稅款的，稅務機關將依法處理。明星逃稅將無處可逃。

一系列整頓和連鎖反應之下，也是2018年，娛樂圈迎來最嚴“薪酬令”。2018年11月，國家廣播電視總局下發(fā)《關于進一步加強廣播電視和網絡視聽文藝節(jié)目管理的通知》，要求堅決遏制追星炒星等不良傾向，規(guī)定每部電視劇、網絡劇全部演員片酬不超過制作總成本的40%，其中主要演員不超過總片酬的70%，演員總片酬超過制作總成本40%的情況需向所屬協(xié)會及中廣聯(lián)演員委員會進行備案并說明情況。綜藝節(jié)目執(zhí)行同樣的片酬比例。同時，更嚴限薪標準出臺，單期節(jié)目單人片酬不超過80萬元，常駐嘉賓一季節(jié)目總片酬不超過1000萬，從此，明星參加綜藝450萬元/天、4800萬元/季、240萬元/期等天價片酬得到遏制。

稅改風波之后，主管部門針對娛樂行業(yè)的限薪令密集出臺。2018年12月，廣電總局發(fā)布《關于網絡視聽節(jié)目信息備案升級的通知》，通知指出，自2019年2月開始，重點網絡影視劇(包括網絡劇、網絡電影、網絡動畫片)開始制作前，要由制作機構登錄“重點網絡影視劇信息備案系統(tǒng)”，登記節(jié)目名稱、題材類型、內容概要、制作預算等規(guī)劃信息。制作機構還需將節(jié)目擬播出平臺、實際投資、演員片酬等相關信息備案，再送審獲得備案號。在影視劇、綜藝節(jié)目片酬限令出臺之后，主管部門力爭從制作源頭嚴控片酬。

2020年2月，國家廣播電視總局發(fā)布了《關于進一步加強電視劇網絡劇創(chuàng)作生產管理有關工作的通知》，內容涵蓋完善申報備案公示、反對內容“注水”、演員片酬比例等內容，引導規(guī)范電視劇行業(yè)。通知提倡不超過40集、鼓勵30集以內的劇集創(chuàng)作，再次強調限制演員片酬比例，要求全部演員總片酬不得超過制作總成本的40%，其中主要演員片酬不得超過總片酬的70%。

鄭爽事件爆出后，網友期待明星“限薪令”規(guī)定能更嚴格落地，因為明星主觀故意偷逃稅款，將會產生嚴重的不良社會影響。明星社會影響力大，示范效應明顯，逃稅漏稅損害法律秩序，應承擔相應的法律后果。

破除“唯流量論” 組合拳整治畸形飯圈

在不少專家看來，不管是影視劇還是選秀綜藝節(jié)目，只要內容生產依然圍繞流量明星來展開，娛樂圈的一切弊病將無從根治。因為在“唯流量”的歪風下，隱形天價片酬依舊存在，優(yōu)質內容、優(yōu)秀演員被嚴重擠壓，“數(shù)據(jù)注水”“數(shù)據(jù)造假”屢禁不止……同時“唯流量”之下飯圈造謠攻擊、網絡暴力、互相拉踩、挑動對立、干擾輿論等亂象嚴重影響了青少年的健康成長。“唯流量”“唯數(shù)據(jù)”造就的飯圈追星亂象早已積重難返、病入膏肓，主管部門對飯圈、“唯流量論”的整治早就開始，最近更是多部門打出組合拳，欲徹底終結畸形飯圈文化。

2018年“選秀元年”以來，養(yǎng)成明星風行，粉絲經濟崛起，但粉絲經濟與生俱來的卻是各種弊端。隨著“101粉絲集資超4000萬”“組織者卷款跑路喜提海景房”的負面新聞被曝光，選秀綜藝在選秀元年就引發(fā)了監(jiān)管部門的高度關注。2018年7月，國家廣電總局頒布了史上最嚴限秀令，從創(chuàng)作源頭整治綜藝市場亂象，《關于做好暑期視聽節(jié)目播出工作的通知》要求，對于偶像養(yǎng)成類節(jié)目、社會廣泛參與選拔的歌唱才藝競秀類節(jié)目，要組織專家從主題立意、價值導向、思想內涵、環(huán)節(jié)設置等方面進行嚴格評估，確保節(jié)目導向正確、內容健康向上方可播出，堅決遏止節(jié)目過度娛樂化和宣揚拜金享樂、急功近利等錯誤傾向，共同努力營造暑期健康清朗的網絡視聽環(huán)境。

選秀綜藝絡繹不絕，優(yōu)質明星沒有推出幾個，但飯圈經濟弊端越來越明顯。2020年2月，在廣電總局網絡司的指導下，中國網絡視聽節(jié)目服務協(xié)會聯(lián)合各大視頻網站，發(fā)布了《網絡綜藝節(jié)目內容審核標準細則》，《細則》對近兩年最為流行的選秀綜藝做出限制，要求節(jié)目中不得出現(xiàn)設置“花錢買投票”環(huán)節(jié)，刻意引導、鼓勵網民采取購物、充會員等物質化手段為選手投票、助力。這項規(guī)定抓住關鍵，花錢投票是選秀綜藝一直以來最受詬病的問題。

今年5月，選秀綜藝《青春有你3》“倒奶風波”被曝光，引發(fā)選秀圈、飯圈動蕩，《青3》來不及成團，就被暫停錄制了。被資本裹挾的選秀得到整治，選秀綜藝紛紛被取消，飯圈文化弊端得到重視。今年5月，國家網信辦部署開展2021年“清朗”系列專項行動，其中就包括“清朗·整治網上文娛及熱點排行亂象”“清朗·‘飯圈’亂象整治”等專項行動，旨在規(guī)范和引導粉絲群體理性追星，截至8月5日，該行動累計清理負面有害信息15萬余條，處置違規(guī)賬號4000余個，關閉問題群組1300余個，解散不良話題814個，攔截下架涉嫌集資引流的小程序39款。

在吳亦凡涉嫌強奸事件催化下，娛樂圈近期迎來大震蕩，飯圈追星有望徹底翻篇。8月6日，微博運營了7年的“明星勢力榜”被下線，8月27日，全面下線超話模塊中明星、CP、音樂分類超話排行。8月28日，微博全面下線各類明星排行榜單。

在吳亦凡、張哲瀚、趙薇等明星事件的多重催化下，近日整頓娛樂圈亂象的“組合拳”來襲。8月24日，中國文聯(lián)文藝工作者職業(yè)道德和行風建設工作座談會舉行，多位藝術家針對“飯圈”文化、“唯流量論”等不良現(xiàn)象和近期文藝界及娛樂圈集中出現(xiàn)的違法失德現(xiàn)象進行座談交流，并發(fā)出《修身守正 立心鑄魂——致廣大文藝工作者倡議書》。8月26日，中國文藝評論家協(xié)會、中國文聯(lián)文藝評論中心組織召開“飯圈文化治理”專家研討會。專家深入解讀“飯圈文化”的產生機理，深刻揭示不良“飯圈文化”的嚴重危害，共同探討“飯圈文化”治理的工作方向和具體措施，發(fā)揮文藝評論價值引導、精神引領、審美啟迪作用，努力廓清社會風氣。

8月27日，國家網信辦發(fā)布《關于進一步加強“飯圈”亂象治理的通知》，要求取消明星藝人榜單、優(yōu)化調整排行規(guī)則、嚴管明星經紀公司、規(guī)范粉絲群體賬號、嚴禁呈現(xiàn)互撕信息、清理違規(guī)群組板塊、不得誘導粉絲消費、強化節(jié)目設置管理、嚴控未成年人參與、規(guī)范應援集資行為，重拳出擊飯圈追星亂象。平臺和明星工作室紛紛發(fā)布倡議書，飯圈畸形有望從各個層面被嚴禁、掃除。

齊魯晚報·齊魯壹點

記者 師文靜

標簽： 限薪令 天價酬勞 娛樂圈 負面新聞