2022年3月11日，秘魯國家競爭和知識產權保護局召開秘魯服裝保障措施線上聽證會，中國紡織品進出口商會副會長王宇、駐秘魯經商處工作人員參加本次聽證會并發言。

王會長代表紡織商會及中國服裝產品出口企業就本次保障措施調查發表意見。王會長表示，由于新冠疫情的爆發與全球擴散，秘魯服裝產業在2020年遭遇了困難，政府采取的必要措施也對服裝產業的恢復造成了影響。而目前秘魯服裝產業相比2020年已經獲得了穩步的恢復，這一點可以在委員會公布的技術報告查證。因此，我們認為當前不符合采取保障措施的條件。技術報告未區分不同產品對進口數據與產業損害數據進行分析，導致相關分析的結果扭曲了不同產品的真實情況，因此，本案立案基礎存在重大瑕疵。秘魯國內產業的代表性也應當區分不同產品進行評估，以確保技術報告中國內產業的數據具有充分的代表性。疫情期間，秘魯人民居家隔離導致服裝消費需求發生很大變化，正裝類服裝需求減少，休閑類服裝需求增長，直接導致所有秘魯從中國進口涉案產品總量增長但單價下降。這與中方了解的中國企業出口趨勢相一致，秘魯細分稅號的海關數據也可以支撐這一點。加征關稅不符合秘魯的公共利益。秘魯的服裝批發、零售業在2020年的疫情下遭受到重大打擊，目前仍未恢復至疫情前的水平，貿然增加關稅必將使得秘魯國內服裝批發與零售業恢復乏力；此外，服裝產品是居民的基本消費品，增加關稅將提高服裝產品的市場價格，增加秘魯人民的生活成本，甚至引發通脹。

駐秘魯經商處工作人員代表中國政府發言，指出和上次秘魯調查機關發起保障措施一樣，本案存在調查范圍寬泛未對不同種類進口產品分類；秘國內產業代表性不足；秘魯服裝產業沒有受到全面重大損害等問題和情況，希望秘方能夠嚴格遵守WTO規則和本國法律，嚴謹、審慎、實事求是開展調查。

2021年12月24日秘魯調查機關發布公告，決定對海關稅則第61章、62章和63章項下共計284個稅號子項的服裝產品啟動保障措施調查。2022年1月我會組織寧波獅丹努、上海絲綢等11家企業開展行業抗辯。我會在前期開展大量進出口數據分析后向秘方提交了產品排除申請和抗辯意見，本次聽證會現場闡明我方觀點和反對意見。

標簽： 保障措施 技術報告 國內產業