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如何理解2022年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額政策

評(píng)論

3月9日,國(guó)家改委發(fā)布公告,將于近期發(fā)放2022年第一批棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額,數(shù)量為40萬(wàn)噸,全部為非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額,限定用于加工貿(mào)易方式進(jìn)口。申請(qǐng)企業(yè)還必須符合紡紗設(shè)備(自有)5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè)或全棉水刺非織造布年產(chǎn)能(自有)8000噸及以上的企業(yè)。

值得注意的是,2019至2021年滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額的發(fā)放數(shù)量分別為80萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸、70萬(wàn)噸,但2019年申請(qǐng)企業(yè)只限定為紡紗設(shè)備(自有)5萬(wàn)錠及以上的棉紡企業(yè),滑準(zhǔn)關(guān)稅配額與織造企業(yè)無(wú)關(guān),自2020年起5萬(wàn)錠及以上棉紡企業(yè)、全棉水刺非織造布年產(chǎn)能(自有)8000噸及以上都有資格申請(qǐng),分配給棉紡企業(yè)的占比明顯下滑。

如何理解2022年的棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額政策呢?業(yè)內(nèi)歸納如下幾點(diǎn):一是時(shí)間早。相較2020年9月1日和2021年4月30日,今年消息發(fā)布提前了一個(gè)半月以上;二是為后期增發(fā)滑準(zhǔn)稅配額埋下“伏筆”。公告明確此40萬(wàn)噸加工貿(mào)易為2022年“第一批”,只要2022年下半年市場(chǎng)需要,完全可能會(huì)增發(fā)第二批或第三配額;三是第一批滑準(zhǔn)關(guān)稅配額起到了“對(duì)癥下藥”的作用。2022年以來(lái)因美歐對(duì)進(jìn)口涉疆產(chǎn)品禁令趨嚴(yán),部分外向型企業(yè)對(duì)進(jìn)口棉有需求,增發(fā)40萬(wàn)噸加工貿(mào)易配額利于棉紡織企業(yè)降成本、提高出口競(jìng)爭(zhēng)力;四是仍然設(shè)紡織專場(chǎng),將棉花貿(mào)易商、投機(jī)商等擋在門檻外,滑準(zhǔn)關(guān)稅配額直達(dá)需求終端,避開了中間環(huán)節(jié);五是對(duì)國(guó)內(nèi)期現(xiàn)市場(chǎng)的影響微乎其微。一方面此次滑準(zhǔn)稅配額“定點(diǎn)投放”;另一方面配額總量只有40萬(wàn)噸,且在近9個(gè)月左右的時(shí)間內(nèi)使用,將對(duì)弱勢(shì)運(yùn)行的棉花市場(chǎng)的沖擊降至最低。

標(biāo)簽: 加工貿(mào)易 關(guān)稅配額 明顯下滑

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