監管資源有限、違規成本低 互聯網平臺推薦虛擬貨幣屬于違規

中國人民銀行等多部門已經明確虛擬貨幣相關業務活動屬于非法金融活動，為境外虛擬貨幣交易所提供營銷宣傳等的，依法追究責任。但“新華視點”記者近日調查發現，一些網站依舊在為虛擬貨幣營銷鼓吹。

這類網站不僅假借“區塊鏈”“元宇宙”等名義炒作虛擬貨幣行情，還發布文章教程、組織活動、直播路演，為各類境外虛擬貨幣營銷引流。

嚴打之下宣傳虛擬貨幣依舊活躍

“從2017年高壓嚴打虛擬貨幣交易炒作活動以來，我國境內虛擬貨幣交易和發行平臺被清理取締，但還活躍著很多與虛擬貨幣相關的網站和自媒體。”上海市浦東改革與發展研究院金融航運研究室主任劉斌等表示。

除在首頁發布區塊鏈產業進展外，這類網站上其余主動策劃及轉載的內容有不少與推薦虛擬貨幣有關：

——“項目”，匯集全球各類虛擬貨幣項目信息。有的用“游戲”入門教程合集等方式羅列各類虛擬貨幣項目，有的直接發布虛擬貨幣跨境買賣教程，“手把手”教網友炒幣;

——“活動”，為虛擬貨幣項目的交流活動發布預告，提供線上報名窗口;

——“直播”，尤其是App版本的“直播”定期為各類虛擬貨幣項目舉辦路演，項目負責人線上宣講;

——“名家專欄”，為“幣圈大佬”聚集地，公開發表虛擬貨幣炒作文章。

互聯網平臺推薦虛擬貨幣屬于違規

據記者了解，一些虛擬貨幣相關網站收錢發稿，花錢就可以讓虛擬貨幣相關的營銷信息出現在相關平臺上，且不標注“廣告”“推廣”，價格根據平臺不同有所差別，便宜的幾十元，貴的上萬元。

首頁展示9000元、非首頁展示3000元，這是一個活躍的虛擬貨幣相關網站工作人員給記者的發稿報價，而且“價格會隨行情變動，下單前請提前確認價格”。

XX“是一個完全由社區擁有去中心化虛擬空間元宇宙+nft項目，區塊鏈數字資產確權，通過雙鏈審核幣安+火幣合約地址：0xFf……”這是發稿中介向記者展示的付費推廣樣文，花費數百元就可以在多個平臺發布。

此外，記者發現，有的網站背后有幣圈資本，與虛擬貨幣平臺有更深層次的利益關系。

今年9月，針對虛擬貨幣交易炒作活動抬頭，中國人民銀行等十部門發布《關于進一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，明確虛擬貨幣相關業務活動屬于非法金融活動。對于相關境外虛擬貨幣交易所的境內工作人員，以及明知或應知其從事虛擬貨幣相關業務，仍為其提供營銷宣傳、支付結算、技術支持等服務的法人、非法人組織和自然人，依法追究有關責任。

“互聯網平臺只要有推薦虛擬貨幣的行為，就可以確定是違規了。”中央財經大學法學院教授鄧建鵬說。

加大全鏈條監管形式多樣的“擦邊球”

業內人士表示，之所以還有很多網站鋌而走險，主要由于打擦邊球的形式多樣，而監管資源有限，違規成本低。

據中國人民銀行有關負責人介紹，為構建多維度、多層次的虛擬貨幣交易炒作風險防范和處置體系，金融管理部門、網信部門、電信主管部門、公安部門、市場監管部門密切協作，從切斷支付渠道、依法處置相關網站和移動應用程序、加強相關市場主體登記和廣告管理、依法打擊相關非法金融活動等違法犯罪行為等方面綜合施策。

華東政法大學金融監管與刑事治理研究中心主任毛玲玲表示，虛擬貨幣交易炒作活動擾亂經濟金融秩序。目前，我國對虛擬貨幣全鏈條活動都進行監管。市場監管部門應會同金融管理部門依法加強對涉虛擬貨幣相關廣告的監管，及時查處相關違法廣告。

除加大力度整頓網站為虛擬貨幣營銷宣傳外，一些受訪人士表示，虛擬貨幣交易和發行平臺都在境外，給根治虛擬貨幣相關活動帶來挑戰，因此進一步阻斷境外虛擬貨幣在境內落地的渠道非常重要，包括相關微信公眾號、微博等各類平臺賬號。

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