奇臺縣：敲響全疆農(nóng)村宅基地競拍第一槌

“14.3萬元第一次、第二次、第三次，成交！B9塊宅基地由8號競拍人拍得。”3日上午，經(jīng)過多輪激烈競拍，隨著主持人最后一次落下拍槌，奇臺縣半截溝鎮(zhèn)江布拉克村的9宗農(nóng)村閑置宅基地，以112.5萬元的總成交額，被該縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9位農(nóng)民競得。

“這是奇臺縣敲響的全疆農(nóng)村宅基地擇位公開競拍的第一槌。”奇臺縣農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李占良興奮地說。

(相關(guān)資料圖)

奇臺縣喬仁哈薩克族鄉(xiāng)喬仁村村民任天保，成為當天首位嘗到農(nóng)村宅基地競拍這項改革紅利的村民。任天保一家3口，因在喬仁村無宅基地，便來參加了江布拉克村這次宅基地公開競拍。當天，他成功競得了一塊占地面積1畝的宅基地。競拍成功后，任天保迫不及待地圍著這塊宅基地轉(zhuǎn)了起來，盤算著如何修建特色民宿。

“我原來住的村子缺水，位置也比較偏遠，現(xiàn)在能在有山有水的地方拍到宅基地，我特別高興。按照村里的統(tǒng)一規(guī)劃，我先把房子蓋起來，好好經(jīng)營民宿。”任天保說。

“競拍的這些宅基地，都是由村民將自家閑置的宅基地通過自愿有償方式退還給村集體的，再由村集體委托第三方公司面向縣域內(nèi)無宅基地的農(nóng)村宅基地資格權(quán)人進行公開競價。”李占良說，本次競拍成功的競拍人在公示期滿之后，與村委會簽訂協(xié)議，就可獲得江布拉克村的宅基地使用權(quán)，等到房屋建成之后，可以申請辦理房地一體的不動產(chǎn)權(quán)證書。

李占良介紹，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，奇臺縣農(nóng)村常住人口在逐漸減少，農(nóng)村“人走房空”“建新不拆舊”現(xiàn)象普遍。特別是一些閑置的舊宅，時間一久不僅成為危房，而且宅基地資源也被長期閑置，無法發(fā)揮其應(yīng)有作用和價值。

2020年10月，奇臺縣作為全疆兩個試點縣市之一，入選全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點縣（市）名單，并啟動開展農(nóng)村宅基地制度改革試點探索。在嚴守“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線前提下，奇臺縣先行先試開展宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，并創(chuàng)新推出了“宅票”機制，引導(dǎo)農(nóng)戶以自愿、有償或無償?shù)姆绞剑瑢㈤e置宅基地退還村集體，保留其宅基地資格權(quán)。自“宅票”機制運行以來，全縣農(nóng)民共退出宅基地66宗、158.38畝。這項改革也為奇臺縣農(nóng)村宅基地擇位公開競拍打下基礎(chǔ)。

竇海洋是江布拉克村村民，當天他以12萬元的價格競得一塊面積1畝的宅基地。

“過去村上劃分宅基地，劃到哪里都是由村集體統(tǒng)一決定。現(xiàn)在這項改革特別好，可以通過公開競價方式選擇自己中意的宅基地。”竇海洋說。

本次公開競價成功的9宗宅基地緊靠江布拉克國家5A級景區(qū)，有較好的區(qū)位優(yōu)勢和升值空間。按照村里統(tǒng)一規(guī)劃，這9宗宅基地將由農(nóng)戶自建房屋居住并經(jīng)營民宿、農(nóng)家樂等旅游項目。

江布拉克村黨委副書記杜雅君說，通過競拍不僅讓“沉睡”已久的閑置宅基地重煥新生，也讓村集體的“家底”厚實了。競拍款將由村集體用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面，以進一步改善村莊人居環(huán)境。

“開展農(nóng)村宅基地擇位公開競拍，實現(xiàn)了對農(nóng)村宅基地的多元優(yōu)化配置，使農(nóng)村宅基地由資源、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，這對于吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟和助農(nóng)增收都具有重要現(xiàn)實意義。”李占良說。

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