工信部嚴(yán)管VPN提速，北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在iOS與安卓的手機(jī)應(yīng)用商城中，VPN App種類(lèi)多樣，可以暢游海外多國(guó)。不過(guò)，“翻墻”系違法行為，監(jiān)管力度不斷加大背后，VPN App不斷上鎖。依附VPN App獲得流量的游戲應(yīng)用、廣告等也被潑冷水。

VPN App亂象叢生

“翻墻”屬于違法行為，所謂的翻墻軟件并沒(méi)有獲得電信主管部門(mén)批準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)“翻墻”用戶(hù)眾多，根據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Global WebIndex的調(diào)查研究估測(cè)，中國(guó)的VPN用戶(hù)可能多達(dá)9000萬(wàn)。這也讓一些游走在灰色地帶的翻墻軟件默默賺錢(qián)。

“翻墻”軟件又叫VPN軟件。北京商報(bào)記者在手機(jī)應(yīng)用商城輸入VPN，下拉菜單中出現(xiàn)了不少“翻墻”軟件，有VPN、5VPN、Snap VPN、極速安全VPN、蝙蝠VPN、綠豆VPN、VPN333、快喵等。

打開(kāi)Snap VPN App后，頁(yè)面顯示有Free(免費(fèi))和VIP(會(huì)員)兩種連接模式，分為美國(guó)、德國(guó)、荷蘭、印度、新加坡、加拿大、英國(guó)七條線，VIP需要用戶(hù)每月支付5.99美元，相較免費(fèi)模式有更快的網(wǎng)速、不受限制的數(shù)據(jù)、沒(méi)有廣告達(dá)人。北京商報(bào)記者在連接美國(guó)線免費(fèi)模式后，成功登錄Facebook，但后臺(tái)自動(dòng)下載了幾個(gè)手機(jī)應(yīng)用，如果不安裝到手機(jī)上隔幾分鐘就會(huì)推出一次廣告，最終將Snap VPN卸載后才停止推送廣告。

融合網(wǎng)CEO吳純勇指出，VPN軟件商相當(dāng)于某些做第三方服務(wù)的企業(yè)，通過(guò)私自架設(shè)服務(wù)器，利用公網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)軟件、硬件等設(shè)備，把國(guó)內(nèi)與國(guó)外對(duì)應(yīng)服務(wù)器進(jìn)行互連互通，使相應(yīng)的用戶(hù)能夠獲取信息。

據(jù)了解，VPN一年使用費(fèi)用約為60-100美元左右。電腦或手機(jī)用戶(hù)可以通過(guò)特制軟件獲得加密鏈接，瀏覽在國(guó)內(nèi)被屏蔽的外國(guó)網(wǎng)站內(nèi)容。這些被封鎖的網(wǎng)站包括社交平臺(tái)Facebook、Twitter、視頻網(wǎng)站YouTube、谷歌公司提供的網(wǎng)頁(yè)搜索、郵箱等服務(wù)。

在論壇和貼吧等地方，有網(wǎng)友推薦了幾款“翻墻”工具。比如，加速精靈是一家穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)三年的老牌VPN商，目前主營(yíng)美國(guó)、中國(guó)香港、日本、中國(guó)臺(tái)灣、德國(guó)、韓國(guó)的高速線路，支持電腦各種系統(tǒng)、手機(jī)安卓、iOS，可流暢觀看YouTube 1080P高清視頻，手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)即送24小時(shí)VIP體驗(yàn)，同時(shí)提供永久免費(fèi)試用線路。魚(yú)躍是一款瀏覽器插件，可以穩(wěn)定秒開(kāi)YouTube、Facebook、Twitter、Google、instagram等海量國(guó)外網(wǎng)站，擁有中國(guó)香港、美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、新加坡、加拿大、韓國(guó)、法國(guó)等多國(guó)超高帶寬服務(wù)器。魚(yú)躍擁有智能、一直和關(guān)閉三個(gè)主模式，在特有的智能模式下打開(kāi)國(guó)外網(wǎng)站時(shí)會(huì)默認(rèn)翻墻，而在訪問(wèn)國(guó)內(nèi)網(wǎng)站時(shí)候則不翻墻，跟國(guó)內(nèi)一樣正常瀏覽，這樣避免在看國(guó)內(nèi)網(wǎng)站時(shí)也翻墻會(huì)導(dǎo)致訪問(wèn)速度過(guò)慢，從而實(shí)現(xiàn)智能翻墻。

不過(guò)，有技術(shù)人員指出，發(fā)送與接收的數(shù)據(jù)會(huì)通過(guò)VPN服務(wù)提供商的機(jī)器，用戶(hù)的賬號(hào)、密碼信用卡信息等有被VPN服務(wù)提供商看到的風(fēng)險(xiǎn)。

灰色地帶不再

工信部發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)的通知》指出，近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用蓬勃發(fā)展，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，但無(wú)序發(fā)展的苗頭也隨之顯現(xiàn)，亟須整治規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展，工信部決定自發(fā)布通知日起至2018年3月31日，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展清理規(guī)范工作。

工信部要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和IP地址、帶寬等網(wǎng)絡(luò)接入資源的使用情況進(jìn)行全面自查，未經(jīng)電信主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得自行建立或租用專(zhuān)線(含虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)VPN)等其他信道開(kāi)展跨境經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，基礎(chǔ)電信企業(yè)向用戶(hù)出租的國(guó)際專(zhuān)線，應(yīng)集中建立用戶(hù)檔案，向用戶(hù)明確使用用途僅供其內(nèi)部辦公專(zhuān)用，不得用于連接境內(nèi)外的數(shù)據(jù)中心或業(yè)務(wù)平臺(tái)開(kāi)展電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著一直以來(lái)用虛擬私人網(wǎng)絡(luò)(VPN)來(lái)“翻墻”的監(jiān)管灰色地帶將被曝光取締。國(guó)內(nèi)不少網(wǎng)民都已掌握一些“翻墻”技能，繞過(guò)相應(yīng)的IP封鎖、內(nèi)容過(guò)濾、域名劫持、流量限制等，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的訪問(wèn)。

生存空間漸窄

事實(shí)上，中國(guó)對(duì)于“翻墻”這一現(xiàn)象并不是第一次進(jìn)行監(jiān)管。2015年初，有報(bào)道稱(chēng)，部分中國(guó)內(nèi)地用戶(hù)反映無(wú)法正常使用國(guó)外的VPN服務(wù)。與此同時(shí)，關(guān)于VPN服務(wù)漲價(jià)的消息也開(kāi)始傳出。據(jù)了解，“防火長(zhǎng)城”開(kāi)始屏蔽外國(guó)VPN服務(wù)。VPN供應(yīng)商Astrill已通知用戶(hù)，由于“防火長(zhǎng)城”的升級(jí)，使用IPSec、L2TP/IPSec和PPTP協(xié)議的設(shè)備無(wú)法訪問(wèn)它的服務(wù)，“受影響的主要是iOS設(shè)備”。

之后，另一家VPN服務(wù)商VPN Tech Runo稱(chēng)，從2014年12月31日開(kāi)始，它的很多IP地址已被屏蔽，部分地區(qū)使用L2TP協(xié)議的用戶(hù)也連接不了它的服務(wù)器。此外，免費(fèi)VPN服務(wù)商fqrouter在當(dāng)月正式宣布關(guān)閉其VPN服務(wù)。

當(dāng)時(shí)，就外界紛傳的中國(guó)封殺部分VPN一事，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)發(fā)聲說(shuō)，“在中國(guó)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)一定要按照中國(guó)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行，一些不良信息應(yīng)該按照中國(guó)法律進(jìn)行監(jiān)管，所以，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新的情況出現(xiàn)一定會(huì)有新的監(jiān)管措施跟上”。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)秦安也為“防火長(zhǎng)城”指出，事關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，中國(guó)當(dāng)然不能對(duì)這些服務(wù)視而不見(jiàn)。

有公安局網(wǎng)警透露，對(duì)于使用者來(lái)說(shuō)，如果只是瀏覽沒(méi)有不良信息的網(wǎng)頁(yè)，一般不會(huì)被追究責(zé)任;如果是復(fù)制擴(kuò)散有違法內(nèi)容的帖子，一旦被查獲，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

多位律師認(rèn)為根據(jù)法律原則性規(guī)定，瀏覽被禁止的網(wǎng)頁(yè)應(yīng)該涉嫌違法，但如何處罰則要視具體情節(jié)及危害程度而定。如果只是自己瀏覽沒(méi)有散布，那么情節(jié)輕微，一般不會(huì)受罰。如果提供“翻墻”服務(wù)，肯定違法了，比如買(mǎi)家借此瀏覽色情網(wǎng)頁(yè)，則賣(mài)家涉嫌構(gòu)成傳播淫穢物品罪。

也有律師指出，《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第5條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息：煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的;煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度的;煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的;捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會(huì)秩序等。 境外網(wǎng)頁(yè)上的言論缺乏管理，一旦瀏覽到了，那就已經(jīng)違反了這條規(guī)定。

除了以上規(guī)定之外，對(duì)提供“翻墻”服務(wù)的賣(mài)家而言，《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》 規(guī)定的懲罰措施更重。第4條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。”第19條規(guī)定：“違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。”

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，雖然相關(guān)部門(mén)一直都對(duì)“翻墻”有所監(jiān)管，但這種監(jiān)管時(shí)斷時(shí)續(xù)，要求嚴(yán)的時(shí)候就封一陣，要求不嚴(yán)的時(shí)候各種翻墻工具就會(huì)再次興起，以前的各個(gè)監(jiān)管部門(mén)只是將這項(xiàng)任務(wù)當(dāng)成職能之一，但不是專(zhuān)屬職能，所以監(jiān)管一直有所疏漏，2014年國(guó)家成立了網(wǎng)信辦，相當(dāng)于有了專(zhuān)職機(jī)構(gòu)來(lái)管理，監(jiān)管力度也加大了，未來(lái)這些“翻墻”工具將很難存活。

標(biāo)簽： VPN App