構筑西部對外開放新高地 打造“通道＋物流＋產業”發展模式

5月的蘭州，陽光燦爛，生機盎然，在蘭州新區中川北站物流園內，裝卸工人正忙著裝卸作業，叉車在集裝箱間來回穿梭。這樣的場景，使得中川北站物流園在過去幾年間推動了糧食、水果、石油裝備、有色金屬等相關產業擴大進出口貿易，成為蘭州新區實現對外高質量開放的平臺之一。

打造“通道＋物流＋產業”發展模式

蘭州新區是國務院批復設立的全國第五個、西北第一個國家級新區，肩負著“西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺和承接產業轉移示范區”的戰略使命。

如何更好地利用區位優勢與戰略優勢推動經濟發展，蘭州新區選擇了在“通道+物流+產業”上下功夫。蘭州新區商務和文化旅游局副局長邊建霞在接受國際商報記者專訪時說，經過不斷努力，蘭州新區國際貨運班列已實現常態化運營，蘭州中川鐵路口岸也成為西北地區連接中歐、中亞地區的重要國際貨運通道。

數據顯示，蘭州新區國際貨運班列自開行以來，目前已到發353列，其中僅今年1-4月就到發51列，同比增長121.74%，真正實現了西部陸海新通道班列海鐵聯運雙向往來。

在不斷完善基礎設施的同時，蘭州新區還積極探索多式聯運新模式，不僅實現了空、鐵、海、公無縫銜接的多式聯運物流運輸，還實現了中亞、中歐、南亞等地進口大宗商品在新區集結分撥，帶動周邊物流企業發展及產業集聚。中川北站物流園累計貨運吞吐量達616.7萬余噸，其中今年1-4月完成貨運吞吐量81.05萬噸，同比增長5%左右。

“下一步，蘭州新區將強化通道優勢，爭創區港聯動先行區。”邊建霞說，立足中歐中亞國際班列、西部陸海新通道及國際貨運航線優勢，蘭州新區將持續深化“區港聯動”，實現以港促產、以產興區、港產區一體化發展。這些計劃包括引導區內糧油、木材加工企業借助國際貨運通道拓展海外市場，力爭今年實現進口糧食30萬噸以上、進口木材7萬立方米以上等目標;深化與瀾湄航空集團合作，支持區內有集貨能力和拓展海外市場需求的企業開展國際貨運包機業務;推動化工園區精細化工產品出口，培育外貿發展新增長點;申建進口藥品等特殊口岸，申創中國(甘肅)自由貿易試驗區重點片區和國家級臨空經濟示范區，實現進出口貿易額年均增長30%以上，加快打造西北地區對外開放新高地。

推動產業全鏈化發展

在積極建設物流大通道的同時，蘭州新區還通過綜合保稅區積極調整產業發展模式，推動加工貿易、一般貿易和服務貿易相互促進，區內區外相互聯動，開辟多元化市場。

過去幾年，依托甘肅省的資源稟賦和產業優勢，蘭州新區綜保區通過主導產業加速集聚，著力培育糧油、木材、電子產品加工等特色優勢產業。

邊建霞介紹，下一步，蘭州新區將堅持以實體經濟為主攻方向，推進綜保區內產業全鏈化發展。一方面，充分挖掘甘肅及周邊區域產業優勢，大力推動木材、電子電器、高端裝備制造、糧油肉類農副產品、有色金屬、棉紗、精細化工等特色產業向綜保區集聚;另一方面，重點引進芯片封裝、食品分裝、家具家居、新能源裝備、中藥材深加工及分撥等高附加值項目，承接產業轉移、集聚和延伸產業鏈條，力爭2025年區內實體加工企業超70家。

在完善產業鏈的同時，蘭州新區綜保區的對外貿易也在飛速發展。2020年，在國際貿易受新冠肺炎疫情沖擊的大背景下，綜保區進出口貿易額逆勢增長，總量達31.7億元，同比增長48.9%。今年一季度，綜保區實現進出口14.36億元，同比增長532.6%，區內企業稅金收入2180萬元。

貿易的快速發展與綜保區不斷提升貿易服務水平分不開。封關運作以來，綜保區累計投入建設資金35億元，完成保稅加工區、保稅倉儲區、物流作業區、海關查驗區及綜合辦公區、配套服務區建設，全省首個跨境電商(網購保稅)監管中心和進境肉類指定監管場地建成投用。同時，加快實施多式聯運示范工程，推動綜保區、航空口岸、鐵路口岸聯動發展，為新區融入國內國際雙循環打通了“鏈接”。

邊建霞告訴記者，下一步，蘭州新區綜保區將進一步豐富產業業態，提升貿易發展新動能。一方面，綜保區將持續做大跨境電商、委托加工、分類監管等既有業務規模，著力提升服務貿易、檢測認證、區區流轉、抽樣即放等業務水平，大力培育保稅維修、融資租賃、供應鏈金融等新興業態;另一方面，積極推進烏茲別克斯坦海外倉、中亞產品分撥中心、跨境電商線下體驗店建設，探索開展境外展示、跨境電商出口、保稅融資租賃等業務，爭取到2025年設立海外倉5座。(記者 劉旭穎)

標簽： 西部 新高地 產業全鏈化 甘肅省