“我國全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。”4月25日，自然資源部部長在全國自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作會議上宣布這一消息，引發(fā)社會廣泛關注、熱議。

不動產(chǎn)登記都登記什么？與房地產(chǎn)稅有何關系？不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于反腐敗？這對普通人意味著什么？

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都登記什么？

據(jù)央視新聞報道，從全國自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作會議上了解到，今年是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革實施十周年。目前，全國有約3000個大廳、40000個窗口，每天為40萬群眾和企業(yè)提供各類登記服務。

十年來，累計頒發(fā)不動產(chǎn)權證書7.9億多本、不動產(chǎn)登記證明3.6億多份。此外，2000多個市縣同步頒發(fā)電子證書證明3.3億多本。

根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》，登記的適用對象方面，包括：

集體土地所有權；房屋等建筑物、構筑物所有權；森林、林木所有權；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權；建設用地使用權；宅基地使用權；海域使用權；地役權；抵押權；法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權利。

對普通人有好什么處？

實現(xiàn)不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一的最大作用，自然是有利于提高不動產(chǎn)交易效率，更好地保障不動產(chǎn)權利人的合法權益。

“產(chǎn)權保護的前提是不動產(chǎn)登記，有了完備的信息之后才有可能提供相應支撐。”58安居客研究院院長張波指出，開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記首先體現(xiàn)在為產(chǎn)權保護提供基礎。

建立了完整、清晰的不動產(chǎn)登記，才可形成全國不動產(chǎn)的全景圖，也才能更好健全產(chǎn)權保護制度，并配套一系列的管理動作。

其次，體現(xiàn)在提升相關業(yè)務的辦事效率，主要表現(xiàn)為有效減少政府行政成本，提高登記質(zhì)量，方便企業(yè)和群眾，減輕當事人負擔等。

張波表示，“尤其是不少涉及到產(chǎn)權相關的需要分散登記的事務，在統(tǒng)一登記后的操作效率會大大提升。”

從國家層面來說，全國范圍的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)動有助于摸清全國房地產(chǎn)市場的實際情況。房地產(chǎn)調(diào)控的優(yōu)化也依賴于房產(chǎn)信息的全面化，會使得調(diào)控政策的出臺更加有效和精準，自然也有利于房地產(chǎn)長效機制的有效落地。

與房地產(chǎn)稅有何關系？

“我認為，開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，其最大的意義在于為現(xiàn)代國家公共財政提供基礎，這為我國未來稅制改革奠定基礎。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說。

中國財政科學研究院研究員、華夏新供給經(jīng)濟學研究院創(chuàng)始院長賈康指出，全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記從邏輯上聯(lián)系到以后推進房地產(chǎn)稅改革，作為基礎信息的支撐這是毫無疑問的，但當前公布全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不是馬上就會有房地產(chǎn)稅改革的動作，只能等官方具體的落實方案。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜提到，全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是征收房地產(chǎn)稅的重要基礎，但短期征稅預期不高。

她認為，征收房地產(chǎn)稅的前置條件就包括全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和全國聯(lián)網(wǎng)，本次自然資源部指出我國全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，也就意味著房地產(chǎn)稅征收的前提條件進一步完善。

但從當前房地產(chǎn)市場行情來看，一季度全國房地產(chǎn)市場有所修復，開發(fā)投資、新開工等供給端指標恢復仍顯疲弱，房地產(chǎn)對于宏觀經(jīng)濟的拖累效應仍在。

4月以來，新房市場活躍度顯示不足，根據(jù)中指數(shù)據(jù)，重點50城新房成交面積周度成交面積較3月周均下降20%左右，購房者置業(yè)情緒和預期仍不穩(wěn)固，短期房地產(chǎn)市場仍需要政策支持，當前并不是進行房地產(chǎn)稅試點的合適時機。

另外，中國農(nóng)業(yè)大學土地資源管理系主任朱道林認為，雖然不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷不是以反腐為目標，但是如果司法機關、紀檢監(jiān)察機關等依法查詢的話，確實可以迅速查詢到以人為單位的名下所有不動產(chǎn)，這會對貪腐官員起到震懾作用。

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