11月28日，2022年度國考筆試拉開帷幕。本次國考計劃招錄3.12萬人，報名過審人數首次突破200萬，達到212.3萬人。不過最終實際參加考試142.2萬人，仍創下新高，參考率約為81.6%，參加考試人數與錄用計劃數之比約為46∶1。本次招考繼續向基層崗位和應屆生群體傾斜。其中，最熱崗位意外由西藏阿里地區郵政管理局“一級主任科員及以下”一職摘得，有20602名考生報名，僅招錄一人。

招錄、報考人數均創新高

2022年度國考共有16745個職位招錄31242人，相較于上年增加5516人，擴招21.4%，招錄人數近年來首次突破3萬。

擴招也直接帶來了報名人數的激增。根據國家公務員局公布的數據，此次國考共有212.3萬人通過了用人單位的資格審查，通過資格審查人數與錄用計劃數之比約為68:1。不過國家公務員局晚些時候的數據顯示，共174.2萬考生考前進行了確認繳費、142.2萬人實際參加考試，參考率約為81.6%，參加考試人數與錄用計劃數之比約為46∶1。

自2009年國考報名人數首次突破100萬，隨后連續十余年，報考人數持續處于高位，今年更創新高。資深人力資源服務專家汪張明告訴記者：“國考一直是熱門就業途徑，與畢業生逐年增加、職業認同度高、工作的穩定和收入的可持續性強相關，也與當前經濟不景氣和未來經濟不確定有很大關系，扎堆報考是必然。”

在上海市委黨校副教授楊國慶看來，盡管體制外就業和創業也有較大發展空間，收入常常更高、增長空間更大，但這些優勢僅僅限于一二線城市。對很多中小城市和縣城等來說，體制外機會其實比較有限，考取以公務員為代表的體制內崗位還是很多年輕人的第一選擇。再加上隨著高等教育大眾化，擁有公務員招錄所需學歷的人員大量增加，所以公務員招錄持續走熱成為必然。

據悉，本次招考深入推進分類分級考試。公共科目筆試試卷被分為3類，由此前的“中央機關及其省級直屬機構職位、市(地)級及以下直屬機構職位”變更為“中央機關及其省級直屬機構綜合管理類職位、市(地)級及以下直屬機構綜合管理類職位和行政執法類職位。”

據國家公務員局介紹，面試內容將緊扣招錄機關和招考職位的工作內容、性質、特點，注重反映不同部門、不同行業的不同用人需求。加強專業能力測查，將有10個部門在筆試階段組織專業科目筆試、有52個部門在面試階段進行專業能力測試。

2萬人競爭西藏一崗位

國考報名人數持續走高并不意外，但西藏阿里地區郵政管理局“一級主任科員及以下”成為今年最熱崗位卻讓人有些意外。華圖教育數據顯示，共有20602人報名，19236人報名合格，最終僅招錄一人。

記者查詢發現，該崗位工作及落戶地點位于西藏自治區阿里地區噶爾縣。噶爾縣位于西藏最西部，是西藏18個邊境縣之一。截至2020年11月1日零時，常住人口為31052人，于2018年10月正式退出貧困縣(區)。

相比以往，大熱的多為北上廣的稅務局、統計局崗位，如2021年國考競爭最激烈的為國家統計局廣東調查總隊，競爭比達到了3433：1，西藏這個崗位為何成為香餑餑?

據了解，在今年的16745個職位中，只有這個崗位為“三不限”，即不限專業、不限工作年限、不限政治面貌，學歷要求為本科及以上。由于門檻低，不少考生希望通過報名該崗位以獲得筆試經驗，為之后的省市公務員考試積累經驗。即便如此，作為西部地區和艱苦邊遠地區職位，西藏該崗吸引大量考生關注，仍是體現了國考引導人才向西部地區和艱苦地區流動的意圖。

本次國考中，有8700余個計劃補充到西部和艱苦邊遠地區縣(區)級及以下直屬機構，并采取適當降低學歷要求、放寬專業條件、不限制工作年限和經歷等措施降低進入門檻，設置2800余個計劃定向招錄服務基層項目人員和在軍隊服役五年以上的高校畢業生退役士兵。

2.1萬崗位專門招錄應屆生

除了鼓勵更多人才參與西部建設，本次國考繼續向應屆生群體傾斜，共安排2.1萬個計劃專門招錄應屆畢業生，服務和促進高校畢業生就業工作。

北京某985高校公共管理專業的應屆畢業生告訴記者，班里超過一半的同學都報名了國考。“很多同學也都是抱著試一試的態度，給之后的考試、找工作積累經驗，但也不乏復習了很久、很認真的同學，希望一舉上岸。”

“應屆畢業生參與國考乃至于未來參與公務員隊伍，不論是對于整個體制內系統還是對于應屆生，都是利好的，應屆生可以在崗位上得到鍛煉，培養家國情懷以及各種處理問題的能力。應屆生加入也可以為整個公務員隊伍提供很多的新鮮血液。”財經評論員張雪峰認為。

與更多招錄應屆生相對應的是，更多崗位向基層傾斜。在楊國慶看來，招錄崗位向基層傾斜，既是加強基層工作需要補充新生力量的需要，也是培養鍛煉年輕干部之必須。

“近年來中央非常重視基層治理，把統籌推進鄉鎮(街道)和城鄉社區治理作為實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。為了防止‘三門干部’不接地氣，需要將新入職的年輕人主體力量放到基層接受鍛煉。即使中高層級公務員單位招收的新公務員，將來也會有相當一部分人找機會到基層掛職甚至任職。”楊國慶告訴記者。

“三門干部”是指從家門到校門，畢業后直接進入機關門的一群年輕干部。他們往往擁有前沿的技術，但是基層治理經驗不足，群眾工作方法匱乏。為引導和鼓勵大學畢業生面向基層就業，我國從2006年開始，要求省級以上黨政機關招聘公務員，考錄具有兩年以上基層工作經歷的大學畢業生不得少于1/3，以后逐年提高。

楊國慶認為，通過近30年發展，中國公務員招錄考試不斷完善，一批又一批優秀人才通過每年公務員招錄的方式從事公共管理工作，已經成為黨政機關選拔人才的主要渠道。如果說還有需要改進之處的話，要考慮減少優秀公務員同質化競爭。大批優秀青年進入黨政機關，將來大都有職位提升的需求，而領導職位比較有限，雖然也采取了職務職級并行等方式，但僧多粥少的局面始終難以改觀。所以公務員招錄還可以進一步分類，將部分合適的崗位定向招錄較低學歷、殘疾人等特定群體，既體現公平就業機會，同時也能緩解未來晉升壓力。(記者陶鳳王晨婷)

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