養老金四千億入市！多地上調窗口將開啟

中新經緯客戶端12月20日電 臨近年底，對于2019年城鄉居民養老金待遇提升，不少地方已率先作出安排，一大波紅包正在路上。

中新經緯客戶端從各地人社部門獲悉，近期，廣西、山西、青海、吉林等地密集發文，穩步提升基本養老保險待遇，有些已明確基礎養老金上調金額，并將于2019年1月1日起執行。

多地上調窗口將開啟

由于各地情況不同，發布文件的細則也各有側重。比如，山西提出，城鄉居民基本養老保險的個人繳費檔次從原來的每人每年100元到2000元12個檔次，調整為200元至5000元10個檔次。個人繳費政府補貼標準從30元至80元，調整為35元至300元。

廣西鼓勵“多繳多得、長繳多得”，對累計繳費年限超過15年的參保人員加發年限基礎養老金，滿15年后每多繳1年，在領取城鄉居民基本養老保險待遇時，每月增發繳費年限基礎養老金2元，隨本人月養老待遇發放。另外，從明年起，將城鄉居民基本養老保險喪葬補助金最低標準提高至人均不低于600元，由自治區全額給予補助。

青海對65周歲及以上的參保人員，每人每月再增加5元的基礎養老金。對未標注脫貧的建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員，2019年、2020年可繼續實施每年100元的最低繳費檔次標準，并由政府全額代繳。

吉林對65周歲及以上參保城鄉老年居民分年齡段加發基礎養老金。對65周歲至69周歲參保城鄉居民基礎養老金每月加發2元;對70周歲至79周歲參保城鄉居民基礎養老金每月加發5元;對80周歲及以上參保城鄉居民基礎養老金每月加發10元。

養老金15連漲值得期待

今年3月，人社部、財政部聯合下發《關于2018年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

從2005年起，我國城鎮職工退休人員養老金已經實現14連漲。在過去的三年，漲幅分別為6.5%、5.5%和5%。多位權威專家在接受媒體采訪時表示，2019年養老金大概率迎來“15連漲”，漲幅應該在5%左右。

中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華認為，經過14連漲，平均養老金絕對額已經明顯提高，考慮到物價指數和工資上調情況，2019年如果維持上調絕對額的話，上調比例可能不會高于2018年。

每位參加養老保險的退休人員，都能領取基本養老金，但數額不同，這與哪些因素有關?

出現差異主要有以下原因：一是工齡不同。一般來說，工齡越長，累計繳費年限就越長，養老金就越多。二是工資不同。工資越高，繳費基數就越高，養老金就越多。三是退休年齡不同。退休年齡越晚，繳納的養老費用越多，養老金就越多。四是各地社會平均工資不同。當地經濟越發達，在職職工平均工資就越高，依次計發的養老金就越多。

養老金四千億入市

值得一提的是，養老金能夠保值增值對于提高居民養老待遇來說，也是重要的長期利好。

當前我國養老基金的來源主要包括居民基本養老保險金、社會保障基金和企業年金三大方面。除通過投資盤活養老金外，劃撥國有資本充實社保基金是另一大“開源”舉措。入市資金主要來自地方基本養老保險結余，而國有資本劃撥主要流向社會保障基金。

關于國資劃轉社保基金試點的進展如何?今年10月15日，國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗稱，目前三戶劃轉社保基金試點企業已經劃轉了國有資本200多億元，三戶試點的產權變更登記現在已經完成，國資委正在會同社保基金理事會修改公司的章程，辦理工商變更登記。同時，國資委還在著手研究第二批劃轉企業名單，將更多符合條件的中央企業列入劃轉范圍，加大劃轉力度，盡快推動劃轉工作。

針對養老金入市情況，10月31日，人社部新聞發言人盧愛紅表示，截至9月底，北京、山西等15個省(區、市)政府與社保基金理事會簽署委托投資合同，合同總金額7150億元，其中4166.5億元資金已經到賬并開始投資。

東北證券分析認為，養老金的大規模入市對于A股是一針強心劑，以長線價值投資為主的“保命錢”選擇此時入市表明了對當前市場和個股估值的認可，另外對于市場的信心也是極大的提振。養老金跟資本市場的結合，給資本市場帶來長期穩定的增量資金來源，資本市場也給養老金帶來一個長期的保值增值。

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