開票“有效期”全都是借口

麥當(dāng)勞小票上標(biāo)注的是“請在48小時內(nèi)掃碼開具發(fā)票”，永安堂藥店小票上給出的有效時間是在30日內(nèi)，北京廣開源加油站蓋在收費單上的公章則標(biāo)注了“請在3個月內(nèi)開具發(fā)票”……記者在街頭隨機請一位中年消費者打開錢包，他展示出的票據(jù)中，除了一家餐館的開發(fā)票有效期顯示為“永久有效”之外，其他的小票都設(shè)置了開發(fā)票有效時間。

對于企業(yè)私設(shè)開發(fā)票有效期這件事，市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處相關(guān)負責(zé)人表示，這種所謂的“有效期”，一般是企業(yè)為了方便對自己的收入核算納稅而制定的“土政策”。但《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》規(guī)定，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項，也應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。換言之，企業(yè)在對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)、收取款項后，應(yīng)當(dāng)同時就向付款方主動開具發(fā)票。這位負責(zé)人還透露，即便當(dāng)時沒有開具發(fā)票，事后消費者任何時候想要補開發(fā)票都是可以的。即便是前一年度的交易行為，也可以開具發(fā)票。

為了避免企業(yè)拒開發(fā)票，《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》還特別規(guī)定，應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正，并可處1萬元以下的罰款。

有獎發(fā)票擬擴圍打擊逃稅

商家不愛開發(fā)票，到底是為什么呢?

“類似麥當(dāng)勞這種大中型企業(yè)財務(wù)制度比較健全，設(shè)定開發(fā)票的‘有效期’，很多都是為了方便自身的財務(wù)核算工作。”這位負責(zé)人說。

同時，對于一些小型企業(yè)來說，不開發(fā)票收入就不入財務(wù)賬，通過降低營業(yè)額實現(xiàn)逃稅的目的。他舉例稱，在個人消費者索票意識較為薄弱的餐館、娛樂場所，商家拒開發(fā)票或用小贈品“換”發(fā)票的不法行為經(jīng)常發(fā)生。為打破這一僵局，本市目前已經(jīng)推出有獎發(fā)票，力圖改善發(fā)票管理鏈條中索票率低的癥結(jié)，通過社會協(xié)同共治彌補發(fā)票監(jiān)管中的短板。

“有獎發(fā)票已經(jīng)推行到9個行業(yè)，現(xiàn)在稅務(wù)機關(guān)正在研究2019年進一步擴大有獎發(fā)票實施的范圍，讓市民積極索取發(fā)票，在贏取好運的同時，也為打擊逃稅行為貢獻出更多的力量。”這位負責(zé)人說。

特別提醒

服務(wù)平臺自營業(yè)務(wù)應(yīng)開票

從2016年開始，市民白女士就開始使用58同城的家政服務(wù)，然而最近她想開張發(fā)票，沒想到卻被58同城“理直氣壯”地給拒絕了。

“我每個月差不多都要花200塊叫58同城的家政服務(wù)，可拒絕開發(fā)票后，58客服只給我打過一個電話說核實完再聯(lián)系，現(xiàn)在3周多過去了還是杳無音信。”白女士對于58同城方面的做法不太認(rèn)同。

誰該給白女士開發(fā)票?其實有3種可能。

相關(guān)負責(zé)人介紹，如果58同城僅充當(dāng)服務(wù)平臺提供家政服務(wù)，那么發(fā)票應(yīng)由家政員所屬公司提供;如果家政員屬于58同城自營的家政公司，那么發(fā)票確實就應(yīng)該由58同城提供;假如家政員是干個體，沒有所屬公司，那么可由家政員與雇主共同去稅務(wù)所，由稅務(wù)部門代開發(fā)票。不過這位負責(zé)人也表示，該由誰代開發(fā)票，服務(wù)平臺有義務(wù)向用戶說明，而非簡單一推了之。

這位負責(zé)人介紹，其實這種做法普遍適用于各種服務(wù)平臺，例如市民在京東自營上買了東西，就由京東負責(zé)開發(fā)票;第三方公司在京東上開店，那么發(fā)票就由第三方公司開具;假如是個體戶在京東上銷售了商品，同樣可以由稅務(wù)部門負責(zé)代開發(fā)票。

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