人民網(wǎng)北京6月20日電 (朱江)記者從北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會獲悉,近日,北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關于加強直管公房管理的意見》(以下簡稱《意見》),“重點對加強直管公房管理、提升管理水平提出了明確要求。”《意見》顯示,自愿騰退的直管公房承租人領取貨幣補償后,可申請區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權房源和公租房房源,符合條件的還可以優(yōu)先配售配租。自愿拆除自建房并將戶口遷出的,可由區(qū)政府直接配租公租房。
擬建全市直管公房信息管理平臺
目前,北京市直管公房現(xiàn)行管理模式為市屬直管公房的經(jīng)營管理由北京房地集團有限公司負責,區(qū)屬直管公房由區(qū)政府指定的單位管理。經(jīng)過多次機構改革,市、區(qū)兩級公房管理單位普遍存在著職能弱化、職權不明等問題。規(guī)范管理的前提是職責明晰,因此《意見》首先對市、區(qū)直管公房管理主體職責進行了規(guī)定,明確了行政主管部門的職責范圍和經(jīng)營管理單位的管理內(nèi)容。
《意見》明確了,市屬、區(qū)屬直管公房經(jīng)營管理單位分別由市、區(qū)兩級政府確定,明確經(jīng)營管理單位經(jīng)營管理權限既包括承租人變更、合同履約等日常管理方面,也需承擔房屋和設施的維修養(yǎng)護責任,同時還應承擔巡查檢查,加強對承租人及房屋使用的管理。
針對提到“市房屋行政主管部門要會同各區(qū)建立直管公房信息管理平臺,并與本市住房信息系統(tǒng)對接,實現(xiàn)直管公房信息動態(tài)監(jiān)管。”
《意見》要求,北京市住建委依據(jù)各區(qū)的直管公房數(shù)據(jù),統(tǒng)籌建立全市直管公房信息管理平臺,逐步完善直管公房電子檔案,實現(xiàn)直管公房位置、面積、承租人基本情況、租金繳納等信息的及時更新。平臺接入本市住房信息系統(tǒng),實現(xiàn)住房信息動態(tài)監(jiān)管。
針對提到“綜合房屋維護管理成本等因素,對直管公房租金標準實行動態(tài)調(diào)整。對屬于低保、低收入家庭的承租人可給予租金減免或補貼。”
《意見》強調(diào),按照北京市發(fā)改委《北京市2018年價格調(diào)控計劃和重點工作安排》中關于穩(wěn)步調(diào)整公有住房租金的工作安排,針對當前公有住房租金標準偏低無法滿足管理需要帶來的房屋完好率下降、安全隱患突出等問題,研究適當調(diào)整公有住房租金標準并建立租金動態(tài)調(diào)整機制。下一步市住房和城鄉(xiāng)建設委將會同發(fā)展改革委、財政部門等有關單位按照《政府制定價格行為規(guī)則》有關程序要求,形成價格調(diào)整的方案。
針對提到“嚴禁直管公房違規(guī)轉租轉借。違規(guī)轉租、轉借是指承租人本人、配偶及子女均不在承租的直管公房內(nèi)居住,擅自安排其他人員居住的行為。經(jīng)營管理單位通過承租人身份智能識別系統(tǒng)和日常巡查、舉報核實等渠道,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)轉租、轉借行為的,應當及時進行規(guī)勸、糾正;對拒不改正或規(guī)勸整改兩次后仍違規(guī)轉租、轉借的,可依照合同解除租賃關系,收回房屋。”
《意見》指出,一是文件對直管公房違規(guī)轉租轉借行為進行了界定,進一步解釋為承租人本人、配偶、子女三方中必須至少有一人在承租的直管公房內(nèi)居住;二是加大違規(guī)轉租轉借檢查力度。充分利用承租人身份智能識別系統(tǒng)等先進技術手段和日常巡查、舉報核實等渠道,建立日常監(jiān)督檢查機制;三是明確查處措施。違規(guī)轉租轉借行為首次發(fā)現(xiàn)應當及時進行規(guī)勸、糾正;對拒不改正或規(guī)勸整改兩次后仍違規(guī)轉租、轉借的,可依照合同解除租賃關系,收回房屋。
自建房自愿拆除并遷戶可配租公租房
針對提到“鼓勵承租人自愿交回直管公房使用權;承租人申請交回直管公房使用權并由經(jīng)營管理單位收回的,經(jīng)營管理單位適當給予承租人貨幣補償。承租人交回使用權后,可以申請購買區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權房或承租公租房,符合條件的優(yōu)先配售配租。”
《意見》還表示,一是突出居民自愿申請,沒有強制性;二是堅持政府主導實施,與以往的市場開發(fā)模式相比,實施主體由企業(yè)變成了政府或受其委托的單位;三是與住房保障政策有效對接,自愿騰退的直管公房承租人領取貨幣補償后,可申請區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權房源和公租房房源,符合條件的還可以優(yōu)先配售配租;四是強調(diào)有序騰退。區(qū)政府要結合申請騰退家庭住房困難程度、外遷房源數(shù)量、資金保障計劃等情況,合理統(tǒng)籌安排騰退工作計劃。
針對提到“對長期居住在自建房內(nèi),有本市戶籍,本人及配偶和未成年子女在本市無正式住房,自愿拆除自建房并將戶口遷出的,可由區(qū)政府直接配租公租房。”
北京市住建委最后指出,該條政策是面向居住在自建房內(nèi)居民的鼓勵措施,自愿提出騰退要求的居民,可按照《意見》提出的條件騰退自建房,解決住房困難。
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