打破成長“天花板”！山東試行“新八級(jí)工”制度

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科技日?qǐng)?bào)記者 王延斌

賦予企業(yè)人才評(píng)價(jià)“話語權(quán)”，打破技能人才成長“天花板”，這是近日山東省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)的《關(guān)于在企業(yè)試行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度的通知》（以下簡稱《通知》）特點(diǎn)之一。

7月10日，科技日?qǐng)?bào)記者從山東省人力資源和社會(huì)保障廳了解到，“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度在各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門備案開展技能人才自主評(píng)價(jià)的企業(yè)中試行。《通知》要求：特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)應(yīng)在以技能人員為主體的規(guī)模以上企業(yè)中實(shí)施；首席技師評(píng)聘試點(diǎn)應(yīng)在已開展特級(jí)技師評(píng)聘工作的企業(yè)中實(shí)施；優(yōu)先選擇具有行業(yè)代表性，擁有核心競爭力，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展，技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)扎實(shí)的龍頭骨干企業(yè)，開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘試點(diǎn)。

什么是“新八級(jí)工”？

2022年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，要求建立健全技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度的意見（試行）》，提出在現(xiàn)有初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師“五級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)序列基礎(chǔ)上，向上增設(shè)特級(jí)技師、首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），向下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工，形成“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列。

從“五級(jí)”到“八級(jí)”，不是簡單地變“數(shù)”、增“量”，而是職業(yè)技能等級(jí)體系的架構(gòu)重組，是技能人才職業(yè)發(fā)展的通道拓寬。

用什么人，水平怎么樣，如何評(píng)價(jià)人，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。這是山東省“新八級(jí)工”的特點(diǎn)之一，即賦予企業(yè)人才評(píng)價(jià)“話語權(quán)”。《通知》從等級(jí)（崗位）條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)辦法等方面，最大限度賦予企業(yè)自主權(quán)。在等級(jí)（崗位）條件方面，明確學(xué)徒工的評(píng)價(jià)條件，由企業(yè)自行設(shè)置；提出特級(jí)技師、首席技師基本要求和優(yōu)先考慮條件。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，允許企業(yè)在國家職業(yè)（技能）標(biāo)準(zhǔn)、“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）要求基礎(chǔ)上，結(jié)合工種（崗位）特點(diǎn)，自主確定各等級(jí)（崗位）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范。在不低于國家職業(yè)（技能）標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可對(duì)職業(yè)功能、工作內(nèi)容、技能要求和申報(bào)條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

如何打破技能人才成長“天花板”？《通知》聚焦技能人才成長，堅(jiān)持橫縱雙向發(fā)力，努力讓技能人才走得更遠(yuǎn)。縱向上，增設(shè)首席技師等級(jí)（崗位）。2020年，山東出臺(tái)《關(guān)于在企業(yè)試行設(shè)立特級(jí)技師崗位的通知》，在全國率先試行設(shè)立特級(jí)技師崗位，已有34家企業(yè)自主評(píng)聘特級(jí)技師253人，并按照正高級(jí)工程師兌現(xiàn)待遇。《通知》在特級(jí)技師崗位基礎(chǔ)上，增設(shè)首席技師等級(jí)（崗位），進(jìn)一步延伸技能人才發(fā)展通道。橫向上，支持技術(shù)技能人才貫通發(fā)展。2021年，山東省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》，建立技能人才與管理人員、專業(yè)技術(shù)人才同等對(duì)待、互通互轉(zhuǎn)的崗位制度。《通知》關(guān)于特級(jí)技師、首席技師崗位條件的設(shè)置延續(xù)了技術(shù)技能人才貫通政策，助推企業(yè)培養(yǎng)更多復(fù)合型技術(shù)技能人才。

在企業(yè)試行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，是山東技能人才評(píng)價(jià)制度改革的一個(gè)縮影。特別是圍繞落實(shí)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，該省充分發(fā)揮市場多元主體作用，全面開展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)和社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，技能人才評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了由政府主導(dǎo)向機(jī)構(gòu)自主的根本性轉(zhuǎn)變。截至目前，山東備案自主評(píng)價(jià)企業(yè)6676家、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織223家，機(jī)構(gòu)數(shù)量、評(píng)價(jià)人數(shù)均居全國前列。

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