夏季用電高峰接近尾聲 調控力度不減

煤炭價格的上漲還在持續。

近日，商務部新聞辦公室在發布的一周市場監測信息中披露，煤炭現貨價格正在持續走高，其中煉焦煤、二號無煙塊煤、動力煤價格分別為每噸843元、1035元和739元，分別上漲1.3%、0.9%和0.5%。

經歷了此前的調控，煤炭的價格為何還在一路上行?全聯并購公會信用管理委員會專家安光勇對《華夏時報》記者表示：“煤炭價格持續上行，主要是與無法購買優質且性價比高的澳洲煤關系較大。而作為煤的替代品，天然氣的價格也受到影響，水漲船高，相當于‘城池失火，殃及池魚’。隨著炎熱的夏天(尤其是受異常氣候影響)基本快結束，相對涼爽的秋季到來，電力需求可能會有些緩解。關鍵是到冬季后，煤炭的需求會急劇上升，如果到時候地緣政治引發的問題仍不能得到解決，那么煤炭價格預計會迎來新一波上漲。”

煤炭價格持續上行

不僅是最近一周，國家統計局自6月中旬以來公布的流通領域重要生產資料市場價格變動情況數據顯示，無煙煤、普通混煤、山西大混、山西優混、大同混煤與焦煤等煤炭品種的價格沒有一次呈下跌狀態，據最新公布的8月上旬與7月下旬對比的煤炭價格變動情況中顯示，無煙煤與焦煤、焦炭的漲幅分別達到了3.4%、5.4%與5.6%。

為何在多重政策調控的手段下，煤炭價格還是保持了上行?中國能源研究會政策研究中心研究員董曉宇在接受《華夏時報》記者提問時表示，今年上半年以來，煤炭產能延續去年以來供應緊張的局面，煤炭價格一路高攀。近期煤炭現貨價格仍保持了上漲趨勢，供給結構偏緊局面持續。根據國家統計局公布的數據，1-7月份，生產原煤226187萬噸，同比增長4.9%，比2019年同期增長4.8%，兩年平均增長2.4%，總體上看產能在增加，但煤炭需求增長幅度遠大于產能增幅，所以市場供給緊張局面未得到根本改善。

董曉宇指出：“根據國務院常務會關于煤炭增產增供和穩定價格的有關部署，內蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等5省區對15座聯合試運轉到期處于停產狀態的煤礦辦理延期手續，同意聯合試運轉時間再延長1年，在確保安全的前提下增產增供，15座煤礦涉及產能合計4350萬噸/年。鄂爾多斯市38處前期因用地手續不全停產的露天煤礦批復了用地手續，涉及產能6670萬噸/年。僅此兩項保供措施即可增加產能1.1億噸。隨著夏季用煤高峰期接近尾聲，煤炭需求總體呈持續回落態勢。預計后期，隨著煤炭產能陸續釋放，產量還將繼續增加，煤炭供需形勢將進一步好轉。對下游產業生產價格指數的影響也會消減，發電企業的虧損面會逐步回調。”

調控力度不減

雖然煤炭的現貨價格仍在上漲，但國家對煤價的調控力度卻從未減弱。

7月16日，國家發改委發文稱：“國家正在推進煤炭儲備能力建設，總的目標是在全國形成相當于年煤炭消費量15%、約6億噸的煤炭儲備能力，其中政府可調度煤炭儲備不少于2億噸，接受國家和地方政府直接調度，另外4億噸是企業庫存，通過最低最高庫存制度進行調節，經過多年建設，目前已形成1億噸政府可調度儲備能力，下一步，還將加快建設1億噸以上儲備能力，同時推動已投入運行的儲備設施增加存煤，確保煤炭儲備能夠及時有效發揮作用。”8月份以來，國家發改委也在密集發布相關產業增產增供的措施。目前，實現復產的煤礦共有53處，涉及產能11020萬噸/年，可實現增產35萬噸/日。另外，內蒙古7處露天煤礦報批接續用地正在等待批復，具體投產時間還要看礦方與農牧戶在補償方面的進度。

那煤炭現貨價格未來的走勢將會如何?卓爾德環境研究(北京)中心主任張樹偉對《華夏時報》記者表示，這是“最后的”慣性上漲，之后會看到瀑布式下跌，既有的經濟增長潛力完全不支持這么高的價格，之前的價格上漲，一些特定性因素的影響不可忽略，比如疫情的經濟復蘇、供給側以‘安全生產’為名義的限制等等。

也有機構對后續市場表示樂觀，川財證券的研報分析，夏季用電需求回落，供需機構正不斷改善，“七上八下”夏季用煤高峰期接近尾聲，煤炭需求總體呈持續回落態勢，當前疫情和多變天氣，對于煤炭需求量存在一定擾動，未來一定時間內，煤炭需求趨緩或回落的可能性較大。

隨著當前儲備和生產端供給的增加，供需結構正迎來改善，動力煤價格見頂可能性較大。但整體上，在雙碳政策、糾正“運動式減排”的影響下，中長期的需求預期仍在，動力煤價格大幅回落的可能較低。記者 李未來 見習記者 邢祺欣 北京報道

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