穩(wěn)崗補貼 保社保和福利待遇不降低

2020年，沈陽共為138戶暫時性困難企業(yè)發(fā)放應(yīng)急性穩(wěn)崗補貼1.6億元。這筆錢對職工、

對企業(yè)起到了怎樣的作用？記者為此探訪多家企業(yè)——

穩(wěn)崗補貼，如何援企留人

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在政府支持企業(yè)穩(wěn)定崗位的政策措施中，常提到一筆溫暖的資金——穩(wěn)定崗位補貼。這筆錢由失業(yè)保險基金提供，主要用來為職工發(fā)放生活補助、繳納社保費、開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)等支出。及時拿到補貼的企業(yè)表示，這筆錢不僅保住了員工的飯碗，還有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。

3月31日9時，身為客戶顧問的孟祥雪，在視頻導(dǎo)購屏幕前站定，準(zhǔn)備開始新一天的工作。

去年下半年，孟祥雪轉(zhuǎn)崗到國美電器視頻導(dǎo)購門店工作，收入不僅沒有受到疫情影響，還逆勢增長，月薪從2500元升至4000元。然而，孟祥雪不知道的是，支撐她轉(zhuǎn)崗漲薪的是穩(wěn)崗補貼資金。

2020年11月，沈陽國美電器有限公司申領(lǐng)到232萬元困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼。這是孟祥雪和其他150名員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)費用的重要來源。2020年，沈陽為像沈陽國美電器這樣的138戶暫時性經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的企業(yè)發(fā)放應(yīng)急性穩(wěn)崗補貼1.6億元。

穩(wěn)崗補貼從哪兒來，如何發(fā)放給企業(yè)，企業(yè)又將這筆錢花在哪里?《工人日報》記者近日走進多家企業(yè)進行探訪。

讓經(jīng)營困難的企業(yè)有錢發(fā)工資

工作10多年，2020年，孟祥雪第一次有深切的職業(yè)危機感。

疫情沖擊下，企業(yè)營收減少。2020年2月～5月，作為門店綜合專員的孟祥雪收入下降40%。丈夫宋慶森同為該企業(yè)職員，收入也大幅下降。那段時間，入不敷出的他們，日子過得緊緊巴巴。

沈陽國美電器有限公司的行政總監(jiān)馬亞男告訴記者，受疫情影響，企業(yè)計劃轉(zhuǎn)型升級，上馬視頻導(dǎo)購項目，這就需要培訓(xùn)一批員工。“奈何資金不充裕，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)資金不足，勢必影響培訓(xùn)的場次、規(guī)模和質(zhì)量。”沈陽國美電器在沈陽工作的員工共有400余人，培訓(xùn)的錢從哪里來?馬亞男直言“壓力山大”。

2020年6月，沈陽市發(fā)布《關(guān)于沈陽市進一步落實失業(yè)保險支持困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知》，這讓馬亞男看到了希望。

穩(wěn)崗返還補貼是政府從失業(yè)保險基金中列支，為了穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵企業(yè)不裁員或少裁員而對企業(yè)發(fā)放的補貼。

事實上，自2016年開始，沈陽從失業(yè)保險基金拿出一部分錢，補貼年度未裁員或裁員率低于沈陽當(dāng)年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制目標(biāo)的中小微企業(yè)。馬亞男透露，沈陽國美電器平均每年能申領(lǐng)到18萬元穩(wěn)崗返還補貼，用于繳納社保費和員工培訓(xùn)。

此次，沈陽市出臺的政策主要針對暫時性經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的企業(yè)。“相當(dāng)于讓經(jīng)營困難、可能裁員的企業(yè)有錢給職工發(fā)工資，不至于裁員，穩(wěn)住了職工的崗位和飯碗。”沈陽市社保中心失業(yè)保險分中心副主任米宗楊說。

馬亞男按規(guī)定提交了第三方企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營評估報告，經(jīng)過沈陽市人社局、財政局、發(fā)改委等部門組成聯(lián)合審批小組審批，很快，企業(yè)賬戶收到了月人均標(biāo)準(zhǔn)為1285元的穩(wěn)崗補貼。

沈陽國美電器用這筆補貼，開展了25場技能培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)，孟祥雪很快適應(yīng)新崗位，宋慶森也轉(zhuǎn)崗到加盟店任運營主管。倆人的小日子恢復(fù)如初，還紅火了不少。

保社保和福利待遇不降低

按規(guī)定，穩(wěn)崗補貼可以用于企業(yè)員工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。記者了解到，大多數(shù)企業(yè)將補貼用在社保繳費上。

“穩(wěn)住職工的心，首先要穩(wěn)住他們的薪水，確保社保賬戶月月繳費。政府返還的是實實在在的真金白銀，解了企業(yè)的燃眉之急!”沈陽鼓風(fēng)機集團股份有限公司人力資源部部長蘇瑛說，2021年春節(jié)前夕，公司收到返還的穩(wěn)崗補貼近396萬元，蘇瑛稱之為“新年禮包”。

作為一家大型國企，沈陽鼓風(fēng)現(xiàn)有員工5200人。“大企業(yè)規(guī)章制度嚴(yán)格，晚一天發(fā)工資，員工就會心生擔(dān)憂。”蘇瑛說，受益于政府為企業(yè)“減負”的好政策，企業(yè)減免并緩繳了部分社保費，費率也從42%降到38.2%，“不過，人力支出壓力仍然很大。穩(wěn)崗補貼到賬后，企業(yè)用這筆錢一次性繳納了社保費，確保按時繳費未延期。”

同樣是暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，中航沈飛民用飛機有限責(zé)任公司拿出一部分穩(wěn)崗補貼，用在職工技能提升上。

疫情發(fā)生后，沈飛民機三十五廠的營收下降近40%。不過，鉚裝鉗工李志堅的收入并沒有降低。原來，企業(yè)加大了鉚工鉚接、螺栓安裝等技能培訓(xùn)。培訓(xùn)后，李志堅經(jīng)手的產(chǎn)品拒收率大幅降低，因產(chǎn)品質(zhì)量的扣款也有所減少，“現(xiàn)在做的件數(shù)雖然少了，可培訓(xùn)后我的績效工資漲了，算下來收入和疫情前基本持平。企業(yè)沒裁員，我們同事也沒有離職的。”

“拿到穩(wěn)崗返還補貼后，企業(yè)資金池寬松了不少，保生產(chǎn)、保崗位之余，還能保障員工的福利照常發(fā)放。”馬亞男說，去年上半年因資金不足員工生日蛋糕券延遲發(fā)放，如今有了穩(wěn)崗補貼，結(jié)余部分可以給職工補發(fā)福利。

助力企業(yè)和行業(yè)行穩(wěn)致遠

“人要是都走了，就算訂單恢復(fù)如前，誰來干活?企業(yè)還是難渡難關(guān)。”沈飛民機人力資源部部長宛明說。

沈飛民機共有員工2900人，其中鉚裝工2000余人，宛明說，這些員工有豐富的經(jīng)驗和熟練的實操技能，是公司的核心生產(chǎn)力。“若把這部分人裁掉，等經(jīng)營好了，還要重新招人培訓(xùn)，付出的成本會更高。并且，由于崗位對技能要求的特殊性，這部分人員若離開去其他企業(yè)工作，可能出現(xiàn)技能不適用，造成浪費，這對員工、企業(yè)乃至行業(yè)來說都是損失。”

沈飛民機進出口貿(mào)易量大。受疫情影響，部分國外訂單減少且遲遲不回款。在生產(chǎn)相對不飽和的情況下，該公司“富余”一線員工450人，為此通過“共享用工”將部分人員派至外地工作，不過員工社保仍在沈陽繳納。

宛明說，若遲遲繳不上社保，人員就會流失。這樣的話，即便訂單增加，干活的人手不夠，營收還是上不去。好在2020年9月企業(yè)拿到了550萬元穩(wěn)崗補貼，宛明形容“這筆錢如雪中送炭，讓企業(yè)松了一口氣”。

“這些企業(yè)的經(jīng)歷充分說明，穩(wěn)崗補貼發(fā)揮了實實在在的作用。”米宗楊認(rèn)為，穩(wěn)崗補貼第一要務(wù)是保企業(yè)保崗位，穩(wěn)住吸納就業(yè)人數(shù)較多、誠信納稅暫時遇到困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

穩(wěn)崗補貼不僅可以保崗位，還能用來增加新崗位，助力企業(yè)長遠發(fā)展。這一點在蘇瑛所在企業(yè)體現(xiàn)得很明顯。

“好的企業(yè)有完善的人才梯隊和相對應(yīng)的招聘計劃。受疫情影響，部分企業(yè)的招聘工作停滯，如果出現(xiàn)人才斷層，長遠看不利于企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。”蘇瑛說，在資金充足的情況下，沈陽鼓風(fēng)今年準(zhǔn)備招聘新員工100余人，“這也多虧了穩(wěn)崗補貼資金”。(記者 劉旭)

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