破除“一判了之”“一放了之”的困境

近年來，未成年人犯罪問題成為社會關注焦點，司法機關如何有效發揮專門學校獨特的教育矯治作用，破除“一判了之”“一放了之”的困境?近日，四川省檢察院印發《關于加強檢察機關與專門學校工作銜接的意見》，就推動檢察職能與專門教育有效銜接，建立科學的未成年人罪錯行為預防矯治體系，促進未成年人犯罪問題社會治理提出實踐操作方案。

專門學校是法律規定教育矯治有嚴重不良行為和部分涉罪未成年人的特殊教育形式。“經過調研，目前四川已在10個市(州)建有專門學校11所，配備教職工250余人。走訪中我們發現，專門教育工作落實情況不理想，基礎薄弱的問題普遍存在，與新形勢下預防和減少未成年人違法犯罪的要求不相適應。”談及出臺《意見》的初衷，該省檢察院第九檢察部副主任吳歡水這樣告訴記者。

《意見》要求，全省檢察機關應當主動與專門學校及其主管單位對接，實現資源優勢互補;推動將檢察辦案中確有必要予以專門教育的未達刑事責任年齡、不起訴、附條件不起訴以及有嚴重不良行為的未成年人送入專門學校接受矯治;推動責任主體及時評估教育轉化效果，對有效矯治的學生，將其轉回原學校或其他普通學校繼續學習;與專門學校共同擬定幫教工作方案，落實專人進行跟蹤幫教;強化對專門學校學生的法治宣傳教育，指派資深檢察官擔任法治副校長和法治輔導員。

《意見》還明確規定，對于轄區內沒有專門學校的地方，最大限度推動建立專門學校;鼓勵探索跨區域設立專門學校，共建工作機制等。

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