南方財經(jīng)全媒體記者梁施婷佛山報道

時至今日，佛山已然成為具有全國影響力的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚地，擁有全國首個以工業(yè)設(shè)計為主題的“省區(qū)共建”園區(qū)，以設(shè)計創(chuàng)新為主體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多達10余個。

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“這說明，過去四十余年專心‘搞制造’的佛山，近年來發(fā)展起第二特長。”業(yè)內(nèi)人士分析，從只顧“低頭趕路”到同步“抬頭望星”，佛山制造內(nèi)外邏輯的轉(zhuǎn)變源于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化以及佛山在新發(fā)展階段面臨的新挑戰(zhàn)。

在國際分工格局加快調(diào)整的大環(huán)境里，為了繼續(xù)錨定制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，廣東、江蘇、四川紛紛加碼生產(chǎn)性服務業(yè)，激活制造業(yè)發(fā)展存量，尋找新的增長點。

作為我國制造業(yè)城市“排頭兵”，佛山對服務業(yè)發(fā)展的重視程度一直低于工業(yè)，因此也較早地意識到營商環(huán)境對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市經(jīng)濟發(fā)展的決定性意義，迅速調(diào)整思路，以打造一流營商環(huán)境為契機，加快構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務體系，增強生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力，高水平推進“兩業(yè)融合”。

例如，加快服務業(yè)領(lǐng)域標準制（修）訂，推進科技服務、現(xiàn)代物流、電子商務等生產(chǎn)性服務業(yè)領(lǐng)域標準化建設(shè)，同時將全面實施市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度，大力推行包容審慎監(jiān)管方式，進一步激發(fā)服務業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

實踐證明，制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的深度融合，已經(jīng)成為佛山增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

以1萬元撬動超137萬元

工業(yè)設(shè)計被稱為制造業(yè)的“孿生兄弟”。

“但工業(yè)設(shè)計不能狹隘地理解為產(chǎn)品設(shè)計，設(shè)計力是以設(shè)計為手段，融合產(chǎn)業(yè)鏈資源，引導產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”米朗設(shè)計創(chuàng)始人敖鏈說。

2009年，米朗設(shè)計正式在佛山創(chuàng)立，設(shè)計出各類既符合了各種人體工學的需求，也集合了坐、躺、睡等功能于一身的椅子。由于開發(fā)的產(chǎn)品貼合市場需求，第一年銷售額翻一番，達到1億元。

敖鏈介紹，米朗設(shè)計一直專注座椅等研發(fā)，其背后是佛山巨大的制造業(yè)應用場景和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，得以讓天馬行空的工業(yè)設(shè)計落地。

米朗設(shè)計僅是現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)雙向奔赴的一個縮影。作為中國制造業(yè)大市，佛山擁有家電、家具兩大超2000億產(chǎn)業(yè)集群。從上游研發(fā)、設(shè)計，到中游生產(chǎn)制造，再到下游的品牌、銷售，實現(xiàn)了全鏈條覆蓋。今年，佛山又以城市之名打造“有家就有佛山造”的產(chǎn)業(yè)IP，發(fā)揮“制造+服務”的乘數(shù)效應。

在規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值向3萬億元關(guān)口發(fā)起沖刺時，佛山發(fā)力以工業(yè)設(shè)計驅(qū)動制造業(yè)升級，拓展基于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、品牌等服務優(yōu)勢的生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò)，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展找到一條新路徑。

過去三年，佛山市、順德區(qū)、北滘鎮(zhèn)已先后出臺工業(yè)設(shè)計發(fā)展的三年行動計劃，每年計劃安排合計超1億元的專項扶持資金，構(gòu)建起“政府大力推進、市場有效驅(qū)動、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、專業(yè)人才支撐”的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。截至目前，佛山已打造廣東工業(yè)設(shè)計城、廣東家居設(shè)計谷、順德創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鷹創(chuàng)園、倫教珠寶產(chǎn)業(yè)園、小熊織夢園等以設(shè)計創(chuàng)新為主體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10余個。

工業(yè)設(shè)計與制造業(yè)升級相輔相成的案例在佛山比比皆是。截至2022年，設(shè)計城孵化原創(chuàng)品牌50多個，設(shè)計研發(fā)企業(yè)303家，高新技術(shù)企業(yè)56家，中國工業(yè)設(shè)計十佳設(shè)計公司3家，省級工業(yè)設(shè)計中心5家，2022年全年企業(yè)設(shè)計服務收入17.59億元。

而據(jù)《廣東工業(yè)設(shè)計城設(shè)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)》顯示，十年來廣東工業(yè)設(shè)計事業(yè)對社會經(jīng)濟總賦能增長10倍。從廣東規(guī)上企業(yè)的工業(yè)設(shè)計投入產(chǎn)出比來看，2021年工業(yè)設(shè)計賦能企業(yè)創(chuàng)新的價值增值達到137.02，意味著在工業(yè)設(shè)計中每投入1萬元，將獲得約137.02萬元的價值收益。工業(yè)設(shè)計成為產(chǎn)業(yè)升級重要的創(chuàng)新動力之一。

以順德為主陣地，佛山各區(qū)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。2018年4月，洛可可洛克佛山城市設(shè)計中心宣布落戶南海，這是工業(yè)設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)洛可可創(chuàng)新設(shè)計集團布局的國內(nèi)第二個、標桿性城市設(shè)計中心。

禪城也以工業(yè)設(shè)計賦能陶瓷產(chǎn)業(yè)為主線，推動“設(shè)計+”向不銹鋼、針織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸。

打造灣區(qū)“兩業(yè)融合”高地

今年3月30日，佛山國際陸港正式開港，進入運營投產(chǎn)階段，將打造粵港澳大灣區(qū)重要生產(chǎn)服務業(yè)(國際物流)功能區(qū)，提供跨區(qū)域綜合物流服務、國際供應鏈服務、貨物出入境口岸通關(guān)綜合服務、園區(qū)商貿(mào)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化等多種業(yè)態(tài)。

這是佛山繼工業(yè)設(shè)計之后，在現(xiàn)代服務業(yè)方面的又一次重要突破。

《佛山市服務業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2021—2025年）》提出，佛山正著手升級現(xiàn)代物流體系，暢通制造業(yè)物流供應鏈效率；優(yōu)化金融營商環(huán)境的“組合拳”，提高制造業(yè)的資源配置效率；在傳統(tǒng)商貿(mào)物流的基礎(chǔ)上，發(fā)揮電子商務與新零售優(yōu)勢等一系列措施。

佛山制造業(yè)以中小企業(yè)起家，大量中小企業(yè)撐起了研發(fā)、設(shè)計、咨詢、會計、稅務、法律、人力資源等現(xiàn)代服務業(yè)，但也因此出現(xiàn)規(guī)模較小的天然短板，面臨平臺載體能級偏弱、服務業(yè)創(chuàng)新水平偏弱、跨界融合有待加強的問題。

直面服務業(yè)業(yè)態(tài)低、產(chǎn)值低的短板，佛山提出：“到2025年，佛山服務業(yè)增加值要達到6400億元左右，年均增長力爭達到7％，服務業(yè)增速高于同期GDP增速。”佛山市委十三屆四次全會提出，要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，大力推動全市現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展，并大手筆擘畫十大現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

以禪城、南海、順德為代表的佛山現(xiàn)代服務業(yè)大區(qū)，率先扛起大旗。

其中，作為全市開發(fā)程度最高的建成區(qū)，禪城一直將服務業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一大著力點，十大現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有三個落在禪城，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代保險產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)；南海區(qū)除了建設(shè)全省首個“數(shù)字金融+高端制造創(chuàng)新示范基地”，力爭十年內(nèi)實現(xiàn)“五個1萬億元”的目標外，還發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)西部高鐵站樞紐優(yōu)勢，全力推進佛山西站樞紐新城“兩業(yè)融合”試點先導區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟和新一代信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、高品質(zhì)生活服務業(yè)，通過引入深圳企業(yè)的“外智”，聯(lián)手打造“深圳創(chuàng)新+佛山產(chǎn)業(yè)”合作示范標桿，推動增量服務資源與存量制造能力高效融合。

而為了加快生產(chǎn)性服務業(yè)的集聚，佛山亦持續(xù)推進服務業(yè)企業(yè)注冊、登記等手續(xù)辦理提速，簡化辦理流程，壓減辦理時間。隨著佛山數(shù)字政府建設(shè)進入2.0新階段，佛山在“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、數(shù)據(jù)要素市場化配置等方面再上新臺階，23類主題4213項實施清單實現(xiàn)“一件事”主題聯(lián)辦，進一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，降低企業(yè)制度性交易成本。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

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