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        今日精選:施瓦布最新預(yù)言:未來世界5大變局丨贈書

        評論

        三年來,世界發(fā)生了深刻的變化,盡管多年來許多國際組織和專業(yè)人士一直在警告可能會發(fā)生一場全球大流行,但新冠疫情的爆發(fā)還是讓全世界猝不及防。我們希望疫情危機(jī)盡快過去,但是這能做到嗎?

        世界衛(wèi)生組織前任總干事曾表示,“疫情總有開始,也終將結(jié)束”。然而從社會學(xué)和心理學(xué)層面來看,大流行并不會很快消失。我們生活在疫情時代,面對的不只是一場疫情危機(jī),這次疫情還會帶來許多重大而持久的變化,許多影響需要幾十年的時間才能逐步消除。


        (資料圖片)

        世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布新書《大敘事》中,提供了一系列相互關(guān)聯(lián)的敘事,闡明了即將到來的變化和人類的對策,從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地緣政治、社會和技術(shù)這五大領(lǐng)域,審視后疫情時代人類社會將要面臨的共同挑戰(zhàn)和問題,采用多元化視角分析這五類問題的解決方案和人類社會的未來之路。

        01

        世界需要怎樣的經(jīng)濟(jì)增長?

        當(dāng)前,全球公共債務(wù)達(dá)到了“二戰(zhàn)”以來的峰值,央行的資產(chǎn)負(fù)債表也達(dá)到了戰(zhàn)時規(guī)模,這使財政和貨幣政策回歸正常變得十分困難,將給“決策者帶來艱巨的挑戰(zhàn)”,在通貨膨脹可能卷土重來的背景下,這一問題顯得尤為嚴(yán)重。當(dāng)利息開始上升,債務(wù)的可持續(xù)性會立刻面臨風(fēng)險:政府的償債成本會大幅攀升。在增長放緩、債務(wù)上升的背景下,世界將走向何方?

        在諸多影響中,有四個方面最為突出:第一,國家之間的趨同性終止;第二,通貨膨脹卷土重來;第三,生產(chǎn)效率再次提升;第四,加密貨幣強(qiáng)勢出現(xiàn)。前兩個將產(chǎn)生很大的問題,第三個將為我們帶來希望,第四個則揭示了我們必須面對的重大未知和不確定性。

        第一,富國和窮國之間趨同性的終止可能是暫時性的,也可能成為后疫情時代經(jīng)濟(jì)格局的系統(tǒng)性特征。目前來看,一個可以確定的趨勢是,世界經(jīng)濟(jì)的疫后復(fù)蘇將是不平衡的。大多數(shù)新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展前景要遠(yuǎn)遜于發(fā)達(dá)國家,這種相互背離的情形將會形成“雙速”全球經(jīng)濟(jì)局面。國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)曾預(yù)計發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值到2022年將會恢復(fù)至疫前水平,然后便會小幅超越,而世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少在2025年以前都會遠(yuǎn)落后于這一趨勢。

        在可預(yù)見的未來,出于幾個現(xiàn)實(shí)原因,全球經(jīng)濟(jì)增速將低于以往。

        這些原因包括(不按特定順序排列):

        全球人口老齡化、

        社會不平等、

        全球化的局部倒退及其帶來的供應(yīng)鏈危機(jī)、

        高負(fù)債水平、

        地緣政治沖突和中國經(jīng)濟(jì)增速不可避免地趨緩。

        這些因素通常會相互交織、相互強(qiáng)化,限制未來的經(jīng)濟(jì)增長.

        最早提出用更好的人類進(jìn)步指標(biāo)來取代或補(bǔ)充GDP的是經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨(SimonKuznets)。他在“二戰(zhàn)”前夕首創(chuàng)GDP概念,但很快意識到這一概念并不能涵蓋社會福祉。羅伯特·肯尼迪在幾十年后指出,GDP衡量一切,但“無法涵蓋那些讓生命有意義的因素”,包括健康、教育和兒童福利等。

        自此,各國不斷探尋能夠代替GDP的指標(biāo),比如不丹提出的“國民幸福指數(shù)”,馬來西亞提出的“生活質(zhì)量指數(shù)”、“真實(shí)發(fā)展指數(shù)”,經(jīng)合組織認(rèn)可的“美好生活指數(shù)”和“同一個地球資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目”等。所有這些提議都旨在采取不同的方法,用社會、環(huán)境因素補(bǔ)充甚至取代GDP指標(biāo)。雖然此類努力仍在繼續(xù),但用人均GDP(平均每個人創(chuàng)造的GDP)來代替總量GDP可能是最好的辦法。

        人均GDP反映了一個被大多數(shù)替代性方法忽視的關(guān)鍵現(xiàn)象:有些國家的人口下降了。日本就是一個典型的案例。日本常常被描述為一個沒有希望的國家,因?yàn)槿毡就瑫r面臨人口下降和增長停滯兩大問題。但是如果將人口結(jié)構(gòu)納入統(tǒng)計數(shù)據(jù),將總量GDP轉(zhuǎn)化為人均GDP,我們就會發(fā)現(xiàn)日本的發(fā)展表現(xiàn)要好于大多數(shù)國家。日本的人均GDP一直在高位上保持增長,并且自2007年以來,適齡勞動人口實(shí)際的人均GDP(這個定義比人均GDP的范疇還要窄)增速超出了七國集團(tuán)的其他國家。

        隨著世界各國進(jìn)入老齡化社會,越來越多的國家經(jīng)歷了人口的負(fù)增長,人均GDP將成為最好的衡量指標(biāo):如果人口降幅大于總量GDP降幅,那么即使出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退,人均GDP仍有可能呈上升趨勢,這或許表明實(shí)際情況沒有預(yù)想的那么糟糕。主張使用人均GDP這一指標(biāo)的理由包括:它往往代表著一個國家采取的措施有助于強(qiáng)力提升該國的生活滿意度(幸福指數(shù)),比如更高的預(yù)期壽命、更有效的社會保障、更低的嬰兒死亡率和貧困率、更少的空氣污染和腐敗問題。

        這些已經(jīng)得到一年一度的《世界幸福報告》的證實(shí)。

        根據(jù)最新發(fā)布的報告,在排名前二十五的國家中,只有一個國家(哥斯達(dá)黎加)的人均GDP不足15000美元;而排在后六十名的國家中,沒有一個國家的人均GDP超過15000美元。

        未來數(shù)年,不管上述潛在的替代性指標(biāo)進(jìn)展如何,許多領(lǐng)導(dǎo)者仍然會癡迷于追求GDP的最大增長,因此GDP仍將左右大多數(shù)經(jīng)濟(jì)決策。然而一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢是,各國將日益注重用不同的視角來衡量進(jìn)步,并且會更加重視保護(hù)GDP衡量范圍之外的要素(比如生物多樣性和社會凝聚力等)。

        02

        氣候行動步履維艱

        專家和科學(xué)家從未如此清晰地分析和評估人類社會面臨的生存威脅,截止目前我們每個人都能明顯感受到氣候變化。極端天氣在世界各地頻繁發(fā)生甚至已經(jīng)快速成為一種常態(tài)。世界氣象組織近期報告稱,氣候變化引發(fā)的災(zāi)害數(shù)量在過去50年中增加了500%,造成了價值3.64萬億美元的損失,奪走了200萬人的生命,尤其給貧困國家?guī)砹司薮蟮挠绊憽?/p>

        環(huán)境科學(xué)家約翰·羅克斯特倫在與《大敘事》作者施瓦布對談中介紹了這一問題的嚴(yán)重性和緊迫性,并闡述了人類“無路可退”的重大影響:“我們必須回答這兩個問題:我們是否在破壞人類賴以生存的生命支持系統(tǒng)?我們是否正在推動地球遠(yuǎn)離自最后一個冰川時代以來一直保持的超級穩(wěn)定狀態(tài)?如何在一個穩(wěn)定和強(qiáng)韌的地球上,為人類界定一個安全的活動空間?我所想要闡述的大敘事是我們目前處于人類世的中期,人類是推動變革的主導(dǎo)力量,因此必須和地球重新建立連接,成為地球的守護(hù)者就必須認(rèn)識到地球擁有無法改變的邊界。”

        氣候行動目前可謂是步履維艱,這主要有三個原因:第一,缺乏對碳排放的定價;第二,推廣低碳技術(shù)的工作成效不足;第三,國際氣候協(xié)定實(shí)施架構(gòu)失靈。

        如果不能對世界范圍的二氧化碳排放進(jìn)行定價,脫碳工作就永遠(yuǎn)不可能獲得真正的激勵。沒有明確的價格,政府、企業(yè)和消費(fèi)者就不會大規(guī)模改變行為方式。許多地方都制定了碳定價計劃,但都存在不足之處。它們要么確定了相對高的價格卻只涵蓋小部分經(jīng)濟(jì)活動(比如歐盟只針對不到一半的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行碳定價);要么覆蓋范圍很廣但征收的碳稅很低(比如美國加利福尼亞州實(shí)行的排放限額和交易系統(tǒng))。

        諾獎得主威廉·諾德豪斯預(yù)測指出,為了實(shí)現(xiàn)將全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo),或者在2050年以前實(shí)現(xiàn)凈零排放,到2030年碳價必須升至300~500美元/噸,到2050年以前繼續(xù)升至1000美元/噸。

        此外低碳技術(shù)投資不足主要是由于威廉·諾德豪斯所說的“創(chuàng)新激勵失調(diào)”引起的,如此大規(guī)模噸開發(fā)建設(shè)離不開政府強(qiáng)力支持,因?yàn)榫G色創(chuàng)新帶來的公共回報要遠(yuǎn)大于私人利潤。

        所以一個全面的國際氣候政策必須解決上述三大相互依存的問題,既要制定普遍性碳定價機(jī)制,構(gòu)建有效的低碳技術(shù)公共支持體系,又要為國際氣候協(xié)定打造全新的架構(gòu)。大多數(shù)專家和市場參與者認(rèn)為,如果不能施行系統(tǒng)性甚至是“激進(jìn)的”改革措施,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的進(jìn)步,而只有政府才有能力也有合法的理由來推進(jìn)這些改革。

        03

        地緣政治:中美關(guān)系陷入“修昔底德陷阱”

        中美目前對抗的原因可以用“修昔底德陷阱”的比喻來概括:一個崛起的大國挑戰(zhàn)原先的霸主時,不可避免地出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性緊張關(guān)系。這種對抗將是未來數(shù)年全球混亂、無序和不確定性的來源,因?yàn)闊o論“喜歡”美國與否,對美國全球角色的質(zhì)疑和美國逐漸脫離國際舞臺的趨勢,都必然會加劇國際動蕩。許多國家原先依賴美國憑借霸主地位提供的全球公共產(chǎn)品(以打擊國際恐怖主義、維護(hù)海路安全并解決其他全球問題),現(xiàn)在卻不得不自行管理自己的地盤。因此,地緣政治格局將受到“全球治理赤字”的影響。

        最近,中等規(guī)模的國家更加強(qiáng)硬并實(shí)施自己的行動計劃就是這一問題的具體表現(xiàn),比如土耳其在高加索地區(qū)的行動、白俄羅斯在歐盟邊境的行動、巴基斯坦在阿富汗的行動或沙特阿拉伯在也門的行動等。盡管這些行動局限在區(qū)域之內(nèi),卻使世界更危險、更混亂,因此不利于全球穩(wěn)定。展望未來,除非個別國家和國際組織成功找到解決方案,在全球范圍內(nèi)改善合作,否則我們就有可能進(jìn)入“熵時代”:緊縮、怨恨、分裂、憤怒和狹隘日益決定世界的面貌,使之更難理解,缺失秩序。

        由于上述所有原因,未來幾年中美關(guān)系的走向?qū)⑹菦Q定全球地緣政治以及其他領(lǐng)域主要成果的壓倒性因素。

        兩國在眾多領(lǐng)域相互依存,觸及國際事務(wù)的最重要方面:氣候和環(huán)境變化、全球經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定、國際貿(mào)易和投資、沖突和地區(qū)動蕩、未來科技治理、意識形態(tài)領(lǐng)域根深蒂固的沖突、太空主導(dǎo)權(quán)競爭等。其中每項(xiàng)重大議題的結(jié)果都在很大程度上取決于中美兩國合作的能力。但經(jīng)過長期的戰(zhàn)略接觸,兩個國家似乎已經(jīng)得出結(jié)論:雙方最根本的意識形態(tài)、政治和戰(zhàn)略鴻溝無法彌合。

        清華大學(xué)的薛瀾把兩國陷入“修昔底德陷阱”的責(zé)任歸咎于美國。“很久之前,學(xué)者們就已經(jīng)警告過這一潛在陷阱。但美國和中國之間的爭端表明,美國國內(nèi)政治的運(yùn)作方式使任何政客都無法擺脫這樣的陷阱。人們曾希望美國新政府改變現(xiàn)狀,但遺憾的是,他們錯了。新政府或多或少是在重走老路。這不是隨便一位政客都能輕松解決的困境。”

        04

        社會不平等加劇

        在我們共同面對的眾多社會挑戰(zhàn)中,最具危害性、最深層次的莫過于不平等。

        新冠疫情加劇了此前一直存在的不平等狀況,使其在幾個方面嚴(yán)重惡化。首先是疫情暴露了不同社會階層遭受的不同風(fēng)險,凸顯了階層之間的驚人差異。其次是疫情揭示了工作的絕對重要性、天然的價值屬性與其帶來的經(jīng)濟(jì)報酬之間深度脫節(jié)的問題。換而言之就是疫情讓我們明白在危機(jī)來臨時,社會最需要的人(包括護(hù)士、快遞員、清潔工)獲得的經(jīng)濟(jì)價值卻最低。再次時我們觀察到某些國家追求的極度寬松的貨幣政策太高了資產(chǎn)價格,尤其是金融市場和地產(chǎn)市場的資產(chǎn)價格,從而擴(kuò)大了財富差距。

        《魷魚游戲》在全球范圍內(nèi)大受歡迎,其中一個重要原因在于這一系列游戲引起了世界各地觀眾的共鳴。富裕國家的繁榮似乎變得越發(fā)難以企及,而相互攀比帶來的過度負(fù)債讓許多人的生活陷入悲慘的境地。越來越多的事實(shí)證明,與過去相比,那些出身貧寒、缺乏社會關(guān)系的人越來越難以突破社會階層。整個社會體系似乎對弱勢群體有了深度偏見。

        對不平等的日益擔(dān)憂及其引發(fā)的深層次不滿情緒將促使許多國家重新界定社會契約。廣義來講,社會契約是指官吏公民個人和制度體系關(guān)系的安排及預(yù)期,是連接所有人和整個社會的黏合劑。幾十年來,幾乎所有國家的社會契約都在慢慢發(fā)生變化,在不知不覺間迫使公民個人對自己的生活和經(jīng)濟(jì)成果承擔(dān)了更大責(zé)任,人們對社會契約失去信任的根本原因在于不平等問題、絕大多數(shù)再分配政策失效、被排斥和被邊緣化的感覺以及廣泛存在的不公平感。構(gòu)建更公平的新型社會契約是一個具體而又迫切的需要。

        新型社會契約會采取哪種特定模式呢?其實(shí)并沒有適用于所有國家的模式,因?yàn)槊總€國家都有其獨(dú)特的歷史文化背景。但是有效的社會契約具有三點(diǎn)最為突出的共同的特征和原則:

        (1)   提供更加廣泛的社會援助、社會保險、醫(yī)療和基本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

        (2)   加強(qiáng)對勞動者的保護(hù),為其提供強(qiáng)制性的福利、最低的體面工資,并幫助他們適應(yīng)創(chuàng)新及其帶來的顛覆性影響。

        (3)   重新界定社會契約是一項(xiàng)劃時代的任務(wù),我們必須傾聽年青一代的聲音.

        05

        技術(shù)樂觀主義or技術(shù)悲觀主義

        關(guān)于技術(shù)對人類的貢獻(xiàn),人們的看法總是針鋒相對。有些人認(rèn)為技術(shù)是解決人類問題的最終方案,是人類進(jìn)步的源泉;也有人對技術(shù)的作用有所懷疑,擔(dān)心技術(shù)可能被用于不法目的。

        無論如何,技術(shù)變革不可避免的會到來,與社會、經(jīng)濟(jì)或者地緣政治等復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的變革相反,技術(shù)的變革更顯而易見。技術(shù)是一種現(xiàn)實(shí),不依賴于價值判斷,或許正是因?yàn)檫@一點(diǎn),許多人認(rèn)為明日的世界在根本上與昨日別無二致,只是多了技術(shù)變革的附屬品。歷史學(xué)家尼爾·弗格森就持有這種觀點(diǎn),他在討論未來的變化市肯定地說:“人類關(guān)系的基本屬性——愛、友誼、權(quán)力和敬意,這些基本的人類關(guān)系并不會隨時間而改變,變化的只是技術(shù)。”

        以人工智能為例,人工智能激發(fā)了恐懼也點(diǎn)燃了希望,各種情緒往往是因?yàn)椴煌奈幕娫斐傻摹?/p>

        對人工智能未來的研究表明,西方敘事的一個分支對整個英語世界的人工智能反烏托邦前景產(chǎn)生了過度的影響,關(guān)于人工智能應(yīng)該是什么面貌,我們的想法來自于好萊塢電影,在英國所做的一個調(diào)查顯示如果人們關(guān)注人工智能,他們會提到“終結(jié)者“。相比之下,日本人對于人工智能的態(tài)度明顯不那么反烏托邦,因?yàn)槿毡韭嬛械臋C(jī)器人有著獨(dú)特的文化歷史,比如最著名的《鐵臂阿童木》和《哆啦A夢》深刻影響了人們對人工智能的聯(lián)系。這就是不同的敘事方式完全改變?nèi)藗儗萍妓伎嫉牡湫桶咐?/p>

        06

        大政府回歸,提升社會韌性

        新冠肺炎疫情表明,嚴(yán)重的危機(jī)有助于加強(qiáng)國家的力量。在疫情期間,政府的好壞(衛(wèi)生系統(tǒng)與政策是否健全、公務(wù)員是否稱職)可以決定人的生死或者收入的高低。

        新冠肺炎疫情危機(jī)促使大政府回歸,這一趨勢不會逆轉(zhuǎn)。就像對疫情而言,很難想象用純粹的市場化方案來解決外在危機(jī),例如自然和氣候變化緊急狀況或是貧富差距加劇所激化的社會危機(jī)。

        根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪麗安娜· 馬祖卡托的建議,政府不應(yīng)只是簡單地修復(fù)失靈的市場機(jī)制,而應(yīng)當(dāng)“積極塑造和打造市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的包容性和可持續(xù)增長。政府還應(yīng)保證牽涉政府資金的商業(yè)合作是為了造福公共利益,而不是為了追逐利潤”。

        展望未來,各國政府很有可能(盡管程度不同)得出如下結(jié)論:改革部分游戲規(guī)則和永久性強(qiáng)化政府的作用,最符合整個社會的利益。在 20 世紀(jì) 30 年代,正是通過強(qiáng)化政府的職責(zé),美國才逐步解決了大規(guī)模失業(yè)問題和經(jīng)濟(jì)不安全問題。面對當(dāng)前的形勢,在可預(yù)見的未來,類似的行動計劃很可能會再度成為現(xiàn)實(shí):政府發(fā)揮越來越重要的作用,提供多種服務(wù)以支持人力和社會資本。具體形式將取決于各國國情,我們可以在此概述一些比較顯著的共同點(diǎn)。

        社會保障、健康和失業(yè)保險將得到加強(qiáng),甚至最“市場化”的國家也會考慮乃至實(shí)施改善失業(yè)福利、延長病假等各種社會保障措施,來緩解沖擊帶來的影響,并加強(qiáng)社會資本(使經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的潤滑劑)。

        關(guān)于環(huán)境和社會問題,政府也會向企業(yè)追責(zé),要求它們參與解決問題。此外,政府會鼓勵開展公私部門合作,推動企業(yè)更多地參與減緩全球風(fēng)險。姑且不論細(xì)節(jié)和具體形式如何,政府的作用會不斷被強(qiáng)化,世界各國、各行各業(yè)的企業(yè)管理者都必須適應(yīng)不同程度的政府干預(yù)。

        稅率會提高,尤其是針對富有人群的稅率,因?yàn)檎枰訌?qiáng)抗風(fēng)險能力,并希望加大投入力度。對此,約瑟夫· 斯蒂格利茨( Joseph Stiglitz)提出下列主張:“首要任務(wù)是……為公共部門提供更多的資金,尤其要為復(fù)雜社會中專門防控各類風(fēng)險的公共部門提供資金支持,同時還要資助推進(jìn)科學(xué)研究和優(yōu)質(zhì)教育,為未來繁榮奠定基礎(chǔ)。在這些領(lǐng)域,我們可以快速創(chuàng)造富有價值的工作機(jī)會,包括研究崗位、教師崗位以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理崗位。” 

        在富裕國家,政府愿意投資于人力和社會資本,并在此過程中增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因?yàn)樗鼈冋J(rèn)識到:其一,這將改善經(jīng)濟(jì)和社會福利,其二,這是防止民粹主義崛起的最佳保障。后一點(diǎn)至關(guān)重要,因?yàn)橐霊?yīng)對民眾的不滿情緒和民粹主義,不能簡單地采取“向問題砸錢”的辦法。系統(tǒng)性問題需要全方位的應(yīng)對策略,并可能有必要重新定義政府的作用。

        我們需要“反思公共機(jī)構(gòu)、公共部門、公共價值、公共目的和企業(yè)型國家的概念,從而獲得更多的指導(dǎo),與企業(yè)建立更好的伙伴關(guān)系” 。

        簡單地說,國家和企業(yè)可以成為良好、有效的合作伙伴,如果我們認(rèn)為政府定位于“企業(yè)型”,那就更應(yīng)該如此。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,政府無法激發(fā)創(chuàng)新,只應(yīng)在“市場失靈”時出手干預(yù)。這種觀點(diǎn)站不住腳。在世界各地,政府刺激創(chuàng)新、創(chuàng)造新市場和像企業(yè)一樣發(fā)揮積極作用的例子比比皆是,在硅谷和以色列都是如此。 

        此外,新冠肺炎疫情凸顯了韌性的重要性。

        韌性是指面對逆境繼續(xù)發(fā)展的能力和從困境中恢復(fù)的能力。隨著我們逐漸進(jìn)入后疫情時代,韌性已成為一個流行術(shù)語和一種“不可或缺”的品質(zhì)。這絕對可以理解!每個人都想提高韌性,新冠肺炎疫情讓我們共同意識到身心健康對于追求韌性的重要性,也認(rèn)識到全面提高韌性的必要性。社會韌性和個人韌性一樣重要。世界不太平,我們個人也無法安好。一個社會缺乏韌性,生活在其中的每個人也就無法擁有韌性(在一個分崩離析的社會中獨(dú)自強(qiáng)韌只會讓我們變成求生者)。

        一個社會如果能將提高韌性置于首要位置,就能更好地抵御全球性風(fēng)險(比如經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)、大流行、極端天氣事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊、供應(yīng)鏈瓶頸和沖突等)。近來,為了管理此類沖擊事件,多個社會要么試圖避免事件的發(fā)生,要么被動采取控制措施。

        但是,如果能夠投資于制定機(jī)制和政策,在承認(rèn)沖擊存在的基礎(chǔ)上,助力社會經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇(比如開展廣泛的疫苗接種)將會更有意義。

        其中的邏輯如下:我們不應(yīng)當(dāng)回避風(fēng)險,因?yàn)橹挥谐袚?dān)風(fēng)險,社會才能不斷取得突破,實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展。相反,不愿意擁抱風(fēng)險的社會將會變得非常脆弱。因此,一個似乎有點(diǎn)自相矛盾的方法是,“和不計成本全力回避風(fēng)險相比,時不時經(jīng)受一次小規(guī)模危機(jī)似乎更為可取。危機(jī)是進(jìn)行必要調(diào)整的機(jī)會”,也代表著一次可以提高韌性的機(jī)會。

        提高系統(tǒng)和社會韌性的解決方案并不缺乏,其政策影響也可以清晰界定。

        對系統(tǒng)來說,增加備份和緩沖配置顯然是一個提高韌性的解決方案。供應(yīng)鏈備份和金融市場緩沖配置(比如針對商業(yè)銀行的資本要求或針對中央銀行的外匯儲備要求)具有突出的意義。對于社會和國家來說,保護(hù)弱勢群體是提高韌性的一種途徑,它不僅可以避免社會負(fù)面效應(yīng),也可以證明韌性這一概念可以“用來指導(dǎo)制定惠及萬民的社會契約” 。

        經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、地緣政治、社會和技術(shù)問題相互交織,不斷拓展我們的未知邊界。此外,瞬息萬變的形勢不僅會限制我們的理解能力,也會影響政策應(yīng)對能力,使其難以應(yīng)對出現(xiàn)的各種挑戰(zhàn)。

        大流行與其他許多重大危機(jī)一樣,讓我們反思具有普遍約束力的社會契約和行為方式,這反過來會激發(fā)創(chuàng)新,為制度、政策和社會改革鋪平道路。重大沖擊能夠催生重大變革,而發(fā)揮聰明才智逆勢而上一直是人類的本能。

        大變局即將發(fā)生,我們應(yīng)當(dāng)建立一種信念:基于對美好未來的無限向往而心懷希望,我們就能夠改善現(xiàn)狀,如果隨之采取關(guān)鍵行動,就有可能取得成功。正如南非前總統(tǒng)納爾遜·曼德拉總結(jié)的這種觀念的潛力:“事情尚未完成前,一切總是看似不可能。”

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