【天山深讀】
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天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 黑宏偉
近日,自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合商務(wù)廳印發(fā)《2023年自治區(qū)恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),旨在有效發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用,推動(dòng)消費(fèi)加快復(fù)蘇。
5月6日,記者專訪了自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記、副廳長李軒,就《實(shí)施方案》中涉及商業(yè)消費(fèi)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
多措并舉
推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長
今年以來,新疆消費(fèi)復(fù)蘇腳步加快,餐飲、旅游、電影市場人氣旺盛。各地促消費(fèi)政策密集出臺(tái),為提振經(jīng)營主體信心提供有力支撐,釋放出強(qiáng)勁信號(hào)。
《實(shí)施方案》以實(shí)現(xiàn)2023年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長12%為目標(biāo),把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,以增強(qiáng)消費(fèi)能力,改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場景,支持汽車、住房、旅游和養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)為發(fā)力點(diǎn),包括減稅降費(fèi)溫暖經(jīng)營主體、助企紓困恢復(fù)市場活力、加速汽車消費(fèi)恢復(fù)、加快布局新能源汽車、擴(kuò)大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等20條內(nèi)容。
“有穩(wěn)定的就業(yè)預(yù)期和收入增長預(yù)期,才有消費(fèi)底氣。”李軒說,消費(fèi)一頭連著生產(chǎn),一頭連著民生。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,首先就要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,讓老百姓有錢消費(fèi),讓人們敢消費(fèi)愿消費(fèi)。
《實(shí)施方案》提出,提升居民消費(fèi)能力。加大力度落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策措施,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力通過就近就地就業(yè)、跨區(qū)域外出務(wù)工等途徑務(wù)工增收。
據(jù)了解,今年自治區(qū)商務(wù)廳將繼續(xù)舉辦全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接(新疆站)系列活動(dòng),邀請全國大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來疆采購洽談,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民增收,提升鄉(xiāng)村居民消費(fèi)能力。
為活躍市場消費(fèi),新疆牢牢把握消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需這一基點(diǎn),堅(jiān)決打好促消費(fèi)“組合拳”。今年以來,烏魯木齊市、阿克蘇地區(qū)、克拉瑪依市、伊犁哈薩克自治州等地分別發(fā)放消費(fèi)券,促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇,直接帶動(dòng)消費(fèi)2.61億元,取得較好成效。
《實(shí)施方案》提出,鼓勵(lì)各地、州、市發(fā)放消費(fèi)券,聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)、各類平臺(tái)及相關(guān)商家,對餐飲、服裝鞋帽、日用品等商品領(lǐng)域發(fā)放惠民消費(fèi)券。持續(xù)推進(jìn)烏魯木齊市開展國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市工作,發(fā)放體育消費(fèi)券。
李軒表示,消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,將有效提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。將鼓勵(lì)引導(dǎo)各地以發(fā)放消費(fèi)券等形式,通過財(cái)政資金撬動(dòng)企業(yè)、商家、平臺(tái)投入讓利優(yōu)惠資金,持續(xù)激發(fā)消費(fèi)潛力。
擴(kuò)容提質(zhì)
釋放大宗消費(fèi)新活力
“汽車是消費(fèi)市場的重中之重。”李軒說。
《實(shí)施方案》提出,加速汽車消費(fèi)恢復(fù),開展汽車消費(fèi)促進(jìn)季和新能源車下鄉(xiāng)等活動(dòng);加快布局新能源汽車,鼓勵(lì)各地、州、市對新能源汽車給予延長免費(fèi)停車時(shí)間、停車服務(wù)費(fèi)折扣等優(yōu)惠措施;擴(kuò)大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車場、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電設(shè)施建設(shè);推動(dòng)提質(zhì)汽車生產(chǎn)銷售,支持引導(dǎo)疆內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品品系,引進(jìn)開發(fā)氫燃料電池載重汽車和甲醇燃料載重汽車產(chǎn)品;促進(jìn)成品油消費(fèi),鼓勵(lì)成品油零售企業(yè)開展讓利促銷活動(dòng),激發(fā)成品油消費(fèi)動(dòng)力。
去年,自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委組織開展汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)及汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)汽車消費(fèi)成效顯著。
李軒表示,自治區(qū)商務(wù)廳將繼續(xù)搭建全方位促進(jìn)汽車消費(fèi)平臺(tái),指導(dǎo)全區(qū)各地舉辦“亞歐國際車展”等多場汽車類展會(huì),鼓勵(lì)各地出臺(tái)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策,政企聯(lián)動(dòng)促進(jìn)汽車消費(fèi)。還將指導(dǎo)成品油零售經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步提升加油站綜合服務(wù)功能,在全區(qū)新建80余座“油+氣”“油+電”綜合功能服務(wù)站,開展線上充值返券、油品非油品互促、加油免費(fèi)洗車等促銷活動(dòng),鼓勵(lì)擴(kuò)大成品油消費(fèi)。
《實(shí)施方案》提出,深入推進(jìn)“綠色智能家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”,鼓勵(lì)大型家電銷售企業(yè)、建材市場、家裝公司、家電回收企業(yè)聯(lián)合促銷,發(fā)放家電消費(fèi)券,促進(jìn)家電產(chǎn)品服務(wù)升級和消費(fèi)擴(kuò)容。
對此,李軒說,自治區(qū)商務(wù)廳將聯(lián)合重點(diǎn)家電企業(yè)在全區(qū)范圍深入推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”“以舊換新”“家電服務(wù)進(jìn)村進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),滿足各族群眾對綠色智能家電的消費(fèi)需求。
促消費(fèi)升級
培育消費(fèi)新增長點(diǎn)
補(bǔ)齊消費(fèi)環(huán)境的短板、創(chuàng)新消費(fèi)場景等是激活消費(fèi)市場的重要舉措。當(dāng)下,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求大規(guī)模興起,以夜間消費(fèi)、休閑消費(fèi)、信息消費(fèi)、市場消費(fèi)等為代表的新型消費(fèi)模式加速涌現(xiàn),成功點(diǎn)燃了大眾的消費(fèi)熱情。
為此,《實(shí)施方案》提出,營造消費(fèi)新場景。建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心,利用商圈、商業(yè)綜合體、文旅景區(qū)等載體,打造一批地?cái)偂⒑髠湎湮幕屑瘓鏊3掷m(xù)創(chuàng)建城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。
“持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,要讓老百姓獲得感強(qiáng),愿消費(fèi)。”李軒說,今年我區(qū)將一刻鐘便民生活圈打造成城市居民高質(zhì)量消費(fèi)的載體,滿足城市居民對美好生活的需求。
夜經(jīng)濟(jì)已成為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。《實(shí)施方案》提出,大力推動(dòng)夜間消費(fèi),激活夜間經(jīng)濟(jì),融合餐飲、購物、娛樂、養(yǎng)生等消費(fèi)熱點(diǎn),大力培育自治區(qū)級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。
今年我區(qū)將以“大美新疆”為主題,著力發(fā)展“時(shí)尚活力型、商旅融合發(fā)展型、便民服務(wù)型”夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
李軒說,年底前,將在各地、州、市中心城市打造14條以上自治區(qū)級夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。全區(qū)發(fā)展形成一批高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)不斷進(jìn)步,電商直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式順勢而生、蓬勃發(fā)展。
《實(shí)施方案》提出,支持各地、州、市依托特色產(chǎn)品優(yōu)勢打造規(guī)模化、功能完善的直播基地,培養(yǎng)一批本土主播,打造“網(wǎng)紅”品牌。
自治區(qū)商務(wù)廳將切實(shí)辦好“新疆直播電商節(jié)”等活動(dòng),充分發(fā)揮直播電商在拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道和打造消費(fèi)新場景方面的優(yōu)勢作用,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品銷售,助力釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)市場加快回暖。
《實(shí)施方案》提出,加快縣域商業(yè)體系建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),升級改造一批商貿(mào)中心、超市、集貿(mào)市場等,發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù),改善農(nóng)村商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
李軒表示,縣域商業(yè)體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興的重要工作。今年新疆將以數(shù)字化、連鎖化、現(xiàn)代化為方向,建立健全以縣域統(tǒng)籌、縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。
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