用水打通新疆發展“經絡”

天山網-新疆日報記者 劉東萊

在明媚春日中，我們迎來了第三十一屆“世界水日”和第三十六屆“中國水周”。今天，世界的關注點再次集中在這個蔚藍星球極其珍貴的水資源上。而在新疆，人們正在用水打通這片土地可持續發展的“經絡”。

(資料圖片僅供參考)

淡水資源緊缺新疆尤為明顯

從太空望向地球，我們被浩瀚的海洋所包圍，很難讓人相信“水資源稀缺”這一現實。但事實確實如此。科學統計顯示：淡水資源僅占地球水資源總量的3%，就在這少得可憐的淡水資源中，有三分之二以上是人類難以利用的兩極冰蓋、永凍地帶的冰雪等，人類真正能夠利用的淡水只有江河湖泊和部分淺層地下水，約占地球總水量的0.5%。

不妨打個比方，如果我們把地球總水量比作一杯水，那么淡水總量只有一勺水，可供人類利用的淡水資源量則只剩一滴水了。隨著經濟社會不斷發展和人口增加，淡水資源緊缺正成為人類普遍面臨的嚴峻問題。

新疆在這一點上體現尤為明顯。“眾所周知，新疆位于亞歐大陸腹地，是典型的干旱內陸區，有水則為綠洲，無水則為荒漠，是典型的‘灌溉農業，綠洲經濟’，多年平均水資源量834億立方米，僅占全國水資源總量的3%，卻要保障并推動占全國國土面積六分之一區域的經濟社會生態可持續發展，水資源十分匱乏且時空分布不均。節水優先，構建科學合理的水資源開發利用體系是必然的路徑選擇。”自治區水利廳二級巡視員迪里木拉提·阿合買提江說。

農業用水正在發生深刻變化

聯合國確定今年“世界水日”的主題是“加速變革”，我國紀念今年“世界水日”“中國水周”活動的主題是“強化依法治水，攜手共護母親河”。去年，自治區黨委提出：水是新疆經濟社會發展的命脈，水資源利用效率有多高，新疆的發展空間就有多大。在隨后的一系列重要會議及今年的政府工作報告中，水資源都成為會議的重要內容。一系列重要的變革也已展開。

在新疆，農業用水量占據了全疆用水總量的91%，農業用水改革牽一發而動全身。不僅關系到農業自身發展，更是我區統籌生產生活生態用水的難點所在。農業領域遂成為新疆水資源科學統籌的核心領域。

就在此刻，塔里木河流域，春灌已經在有條不紊地開展，今年截至目前，塔河流域4條源流和1條干流（簡稱“四源一干”）累計為春灌供水14.09億立方米，比去年同期多供0.44億立方米，累計灌溉農田776.66萬畝次，比去年同期多灌溉50.93萬畝次。

22日上午，塔里木河流域干流管理局烏斯滿管理站工作人員正在開啟閘門，向尉犁縣灌區供水。王昕攝

據新疆塔里木河流域管理局水量調度管理處處長何宇介紹，去年，塔里木河流域52座水庫在汛末全力蓄水、冬灌1760萬畝次，極大緩解了春灌供水壓力，為今年春灌供水工作創造了有利條件。和往年相比，今年春灌灌溉保障率得到提升。“四源一干”2023年春灌計劃灌溉3415.8萬畝次，現已完成年度春灌計劃的22.74%。

“在春灌結束前，我們會持續加強與水文、氣象部門聯系，密切關注大河水情、雨情和土壤墑情變化情況，針對大河來水實際和用水需求，不斷優化調度方案，全力保障灌區春灌用水。”何宇說。

科學統籌水資源，加強水資源集中統一管理，強化精細精準調度管理，全力保障農業灌溉用水需求等一系列變革，有效提升了新疆農業用水的效率。目前全疆累計建成高效節水面積超過5000萬畝，更好地發揮了單方水的效益。

整體推進，打通新疆“水脈”

與制度變革同步進行的，是依法治水體系的日益完善。今年新疆將加快推進《塔里木河流域水資源管理條例》第三次修訂工作，嚴格做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。“通過多年的水法律法規宣傳，我們基層干部職工依法治水能力普遍提升，也感受到沿線各族群眾依法用水觀念持續提升。”塔里木河流域干流管理局英巴扎管理站副站長申俊說，“從河道內‘四亂’問題和水事違法案件逐年減少、用水秩序不斷規范等方面都可以明顯反映出來。”

在更廣泛層面上，新疆正通過全面落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針，逐步打通新疆發展的水脈經絡，不斷拓寬水資源瓶頸。

通過標準化建設，塔河干流水利工程的效率不斷提升。圖為22日正在向灌區供水的塔里木河流域干流管理局烏斯滿樞紐。王昕攝

去年，自治區黨委和政府在全面系統調查研究的基礎上，科學謀劃部署全區水利工作，決定成立新疆水利發展投資（集團）有限公司，推動補齊我區水利基礎設施短板。“今后一個時期，企業將按照‘總量要大、結構要優、活力要足、質量要好、貢獻要多’的目標要求，以市場經濟為導向，謀劃好以水為核心的產業發展模式，聚焦主責主業，全力打造新疆水利建設大發展投融資平臺、水資源科學高效利用配置平臺、經濟社會高質量發展水安全保障平臺‘三大涉水平臺’。”新疆水利發展投資（集團）有限公司總經理梅鈺說。

“今年，新疆將進一步加強區域水資源配置、需求管理和計劃用水管理，千方百計提高水資源集約節約利用水平，加強流域區域協同配合，統籌好上下游、干支流、左右岸、地表水、地下水，共同推動水資源科學精準高效利用，切實發揮出水資源最大的經濟效益、社會效益和生態效益。”自治區水利廳副廳長艾斯卡爾·吾休爾說。

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